投資30億！又一大型社會(huì)辦醫(yī)院即將開業(yè)

來源：看醫(yī)界

又一大型社會(huì)辦醫(yī)將開業(yè)

投資30億，規(guī)劃床位2000張，福建又一所大型社會(huì)辦醫(yī)即將開業(yè)了。

據(jù)源昌集團(tuán)消息，8月12日下午，福建昌財(cái)醫(yī)院召開開業(yè)籌備工作動(dòng)員大會(huì)，確定醫(yī)院將于10月20日正式開業(yè)。

據(jù)了解，福建昌財(cái)醫(yī)院由廈門源昌集團(tuán)投資30億人民幣興建，于2019年11月正式開工，是一家非營(yíng)利性綜合醫(yī)院，按三級(jí)綜合醫(yī)院規(guī)劃設(shè)計(jì)，規(guī)劃床位2000張。

醫(yī)院投資方廈門源昌集團(tuán)有限公司是一家集房地產(chǎn)開發(fā)、工程總承包、酒店投資、建材貿(mào)易、股權(quán)投資、物業(yè)服務(wù)、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、商業(yè)運(yùn)營(yíng)管理于一體的大型集團(tuán)企業(yè)。自1999年開始，集團(tuán)董事長(zhǎng)侯昌財(cái)先生陸續(xù)向泉州、南安和廈門的教育、慈善事業(yè)捐資：興建教學(xué)樓達(dá)103棟（其中已建88棟，在建15棟），在教育事業(yè)方面認(rèn)捐超71億元，慈善基金方面捐贈(zèng)3億多元。

據(jù)了解，福建昌財(cái)醫(yī)院開業(yè)運(yùn)營(yíng)后，將復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院（廈門）會(huì)有多項(xiàng)合作。

2023年11月11日，福建昌財(cái)醫(yī)院與復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院（廈門）簽約揭牌醫(yī)療技術(shù)協(xié)作中心，兩院將在手術(shù)指導(dǎo)、遠(yuǎn)程會(huì)診和教學(xué)、人才培養(yǎng)、醫(yī)技協(xié)作等方面開展全方位合作。

一批大型非營(yíng)利性社會(huì)辦醫(yī)落地福建

隨著社會(huì)辦醫(yī)逐步走向規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展，近年來，大型企業(yè)集團(tuán)辦醫(yī)并不鮮見。對(duì)于福建省來說，也出現(xiàn)了不少大型企業(yè)集團(tuán)辦非營(yíng)利性醫(yī)院的探索。

2022年2月，福建漳浦天福醫(yī)院正式開業(yè)，這也是一家三級(jí)非營(yíng)利性綜合醫(yī)院，項(xiàng)目計(jì)劃總投資10億元。由臺(tái)商也是世界茶王、天福集團(tuán)創(chuàng)辦人李瑞河先生投資、按照三級(jí)綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的，醫(yī)院占地面積300畝，建筑面積11萬平方米，設(shè)置床位900張。

在大型企業(yè)集團(tuán)舉辦非營(yíng)利性三級(jí)綜合醫(yī)院方面，福建省的一些探索還成為了行業(yè)的經(jīng)典案例。

以廈門長(zhǎng)庚醫(yī)院為例，據(jù)了解，廈門長(zhǎng)庚醫(yī)院是臺(tái)灣臺(tái)塑集團(tuán)在大陸**家醫(yī)院，系與廈門海滄公用事業(yè)發(fā)展有限公司共同投資興建。醫(yī)院于2005年5月獲準(zhǔn)籌設(shè)，總投資約17.8億元人民幣，首期規(guī)劃2000床。醫(yī)院于2008年1月獲評(píng)為三級(jí)醫(yī)院，開放床位501張。

同樣還有廈門弘愛醫(yī)院，廈門弘愛醫(yī)院是建發(fā)集團(tuán)牽頭發(fā)起設(shè)立仁愛醫(yī)療基金會(huì)出資創(chuàng)辦的三級(jí)非營(yíng)利性綜合醫(yī)院，2018年9月正式對(duì)外開業(yè)，規(guī)劃總床位1380張，廈門建發(fā)集團(tuán)有限公司系廈門市屬國(guó)有投資型企業(yè)集團(tuán)，創(chuàng)立于1980年。2022年?duì)I業(yè)收入超過7000億元、資產(chǎn)規(guī)模超過6500億元。

在艾力彼觀察公布的2023屆社會(huì)辦醫(yī)·單體醫(yī)院100強(qiáng)榜單中，福建有六所醫(yī)院進(jìn)入百強(qiáng)榜，分別為廈門長(zhǎng)庚醫(yī)院（第16名），廈門弘愛醫(yī)院（第25名）、漳州正興醫(yī)院（第61名）、廈門蓮花醫(yī)院（第70名）、漳州第三醫(yī)院（第74名）、廈門大學(xué)附屬廈門眼科中心（第83名）。

較為知名的還有福建和敏醫(yī)院，由國(guó)內(nèi)知名運(yùn)動(dòng)品牌“安踏集團(tuán)”創(chuàng)始人家族投入價(jià)值100億的現(xiàn)金及股票成立“和敏基金會(huì)”，其中，捐贈(zèng)20億元在福建晉江建醫(yī)院，醫(yī)院計(jì)劃總床位1200張，該院另一名稱為上海六院福建醫(yī)院，是國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)，預(yù)計(jì)于2025年12月前建成并投入使用。

支持社會(huì)辦醫(yī)的福建探索

據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委2012年一條關(guān)于福建地方動(dòng)態(tài)文章中批露，福建省是較早將支持社會(huì)資本辦醫(yī)納入工作視野的省份之一，早在2003年，福建省改革開放辦、衛(wèi)生廳、財(cái)政廳就聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展民辦醫(yī)院的若干意見》，2011年省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施意見》，進(jìn)一步細(xì)化了扶持政策。

該文指出，福建一些地市在多元化辦醫(yī)方面積累了一定經(jīng)驗(yàn)。如廈門市通過劃撥醫(yī)療用地、減免土地稅、免征3年?duì)I業(yè)稅、設(shè)立醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)定來自臺(tái)灣醫(yī)療技術(shù)人員職稱等措施支持廈門長(zhǎng)庚醫(yī)院發(fā)展。以土地出讓競(jìng)標(biāo)形式，劃轉(zhuǎn)4萬平方米用地支持廈門眼科中心擴(kuò)建。劃撥21萬平方米用地支持民營(yíng)蓮花醫(yī)院建設(shè)，并投入1315萬元解決該院**用電問題。提供市中心醫(yī)療用房，引進(jìn)臺(tái)資舉辦廈門安寶醫(yī)院。廈門五緣醫(yī)療園區(qū)、翔安醫(yī)院等項(xiàng)目引進(jìn)社會(huì)資本，已與同仁醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、臺(tái)灣富邦集團(tuán)等進(jìn)行了廣泛接觸與商洽。

2015年，福建省出臺(tái)了《福建省公立醫(yī)院支援社會(huì)辦醫(yī)指導(dǎo)意見》，民營(yíng)醫(yī)院將在人才、學(xué)科、管理等8個(gè)方面獲得公立醫(yī)院支持。

意見指出，公立醫(yī)院重點(diǎn)對(duì)口支援社會(huì)資本舉辦非營(yíng)利性的基本醫(yī)療醫(yī)院、緊缺?？漆t(yī)院、康復(fù)與護(hù)理醫(yī)院。鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本舉辦大型綜合醫(yī)院、連鎖醫(yī)院、集團(tuán)醫(yī)院。

同時(shí)，公立醫(yī)院可發(fā)揮無形資產(chǎn)、管理團(tuán)隊(duì)、醫(yī)療技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，整體托管社會(huì)資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)行“民建公營(yíng)”。品牌、管理、技術(shù)、人員、設(shè)備等投入與收益分成，由雙方自主自愿協(xié)商確定。

非營(yíng)利性社會(huì)辦醫(yī)可獲省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助

同時(shí)，為更好地鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，促進(jìn)形成多元化辦醫(yī)格局，從2016年起，省級(jí)財(cái)政出臺(tái)《福建省社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，對(duì)符合條件的社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予專項(xiàng)補(bǔ)助。

補(bǔ)助原則為優(yōu)先支持社會(huì)資本舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加快形成以非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會(huì)辦醫(yī)體系。引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)向“專、精、優(yōu)”方向發(fā)展，與公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，滿足人民群眾多層次就醫(yī)需求。

補(bǔ)助范圍明確為兩類，一類是社會(huì)資本舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，即本省行政區(qū)域內(nèi)（不含廈門市），在衛(wèi)生計(jì)生行政部門登記，依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并已投入運(yùn)營(yíng)的社會(huì)組織或個(gè)人投資舉辦的二級(jí)及以上非營(yíng)利性醫(yī)院。

另一類為社會(huì)力量與政府合作舉辦，其社會(huì)力量出資比例超過50﹪的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，納入本辦法扶持和補(bǔ)助范圍，不再重復(fù)享受公立醫(yī)院定項(xiàng)補(bǔ)助政策。

辦法明確，省級(jí)財(cái)政對(duì)符合補(bǔ)助條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)運(yùn)營(yíng)、臨床重點(diǎn)專科建設(shè)、公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)等項(xiàng)目給予補(bǔ)助。

在持續(xù)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助方面，結(jié)合福建省醫(yī)療產(chǎn)業(yè)政策和醫(yī)療資源區(qū)域規(guī)劃，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類，省級(jí)財(cái)政給予持續(xù)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：綜合醫(yī)院0.4萬元/床·年；專科醫(yī)院（不含美容、整形、口腔?？疲?.3萬元/床·年。省級(jí)補(bǔ)助金額=醫(yī)院年平均開放床位數(shù)*床位使用率*分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

在醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床重點(diǎn)專科建設(shè)補(bǔ)助方面，結(jié)合省級(jí)臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目，適時(shí)組織評(píng)選10-15個(gè)臨床重點(diǎn)建設(shè)?？?，根據(jù)?？祁悇e和性質(zhì)每個(gè)給予20-30萬元的一次性建設(shè)補(bǔ)助。具體事項(xiàng)由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳定期發(fā)布的申報(bào)項(xiàng)目指南予以明確。

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