終身禁入！剛剛，九州通子公司被通報(bào)

來源：醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟

九州通子公司，或遭頂格處罰

6月6日上午，軍隊(duì)采購網(wǎng)官網(wǎng)發(fā)布了一則知情告知書，其中宣布擬對廣西九州通醫(yī)藥有限公司實(shí)施頂格處罰。

原因是廣西九州通醫(yī)藥有限公司接連在兩起軍隊(duì)醫(yī)療設(shè)備采購活動中涉嫌違規(guī)：

在參加麻醉機(jī)、呼吸機(jī)醫(yī)療設(shè)備采購項(xiàng)目項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：2022-JQ02-W1246）采購活動中，涉嫌存在串通投標(biāo)；

同時在醫(yī)療設(shè)備第十一批項(xiàng)目（第二次）（項(xiàng)目編號：2022-JQ25-W1037）中，涉嫌虛假投標(biāo)等違規(guī)行為。

針對上述行為，擬給予廣西九州通醫(yī)藥有限公司終身禁止參加處理，處理范圍為全軍物資工程服務(wù)采購活動。企業(yè)如有異議，可在收到本告知書7個工作日內(nèi)提交申辯材料，逾期視為放棄說明。

據(jù)天眼查信息，廣西九州通醫(yī)藥有限公司注冊資本達(dá)4.64億元，是九州通醫(yī)藥集團(tuán)的全資子公司，經(jīng)營范圍包括一類、二類、三類醫(yī)療器械。

并且，其公司法定代表人王某某目前還擔(dān)任貴港九州通醫(yī)藥有限公司、南寧九州通物流有限公司、廣西藥九九醫(yī)藥科技有限公司的法定代表人。

根據(jù)《供應(yīng)商參加軍隊(duì)采購活動須知（七）》：禁止參加軍隊(duì)采購活動的供應(yīng)商，其自然人控股股東或法定代表人控股或管理的其他企業(yè)不能參加軍隊(duì)采購活動，禁止時限與供應(yīng)商處罰期限一致。

在“連坐”制處罰下，也就是說，一旦此次處罰落實(shí)，上述3家相關(guān)企業(yè)也將被一同終身禁入全國軍隊(duì)醫(yī)院市場，處罰力度之大可見一斑。

軍隊(duì)醫(yī)療設(shè)備采購大整治！

一天內(nèi)，25家械企被重罰

值得的注意是，6月6日當(dāng)天，軍隊(duì)采購網(wǎng)一連集中通報(bào)了上百則供應(yīng)商處罰公告。據(jù)聯(lián)盟菌不完全梳理，其中針對醫(yī)療器械供應(yīng)商的處罰信息不下20余條。

不僅僅是九州通廣西公司，另外24家械企也一齊被處置，紛紛被禁止3年內(nèi)參加全軍物資工程服務(wù)或全部產(chǎn)品類別采購活動。

而它們被處罰的原因，無一例外均是因?yàn)楸徊槌?strong style="box-sizing:inherit;">在參加軍隊(duì)采購活動中存在串通投標(biāo)違規(guī)行為。

被查處項(xiàng)目，則主要來自于2021-2023年組織開展的醫(yī)用設(shè)備采購項(xiàng)目，涉及包括麻醉機(jī)、呼吸機(jī)、醫(yī)用助聽器、手術(shù)動力系統(tǒng)手柄等多類產(chǎn)品采購。

大批不同時期、不同項(xiàng)目的械企密集被罰，顯然并不是巧合。而是說明，官方對于醫(yī)療器械軍采違規(guī)查處的頻率和力度又上了一個新的高度。

違者終身踢出市場！

這些“紅線”萬不能碰

而需要注意的是，自18年開始，軍隊(duì)采購網(wǎng)便設(shè)立了“供應(yīng)商黑名單”。一旦被列入軍隊(duì)采購供應(yīng)商“黑名單”，企業(yè)將會被處以禁止參與軍隊(duì)采購等不同程度的懲罰，*嚴(yán)直接禁入市場。

同時，軍隊(duì)采購違規(guī)處罰還踐行著嚴(yán)格的“連坐”制，一旦在軍隊(duì)采購中失信，無論是個人還是械企，基本上等同于“全面封殺”！

可以說，如果企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)的情況，就基本無緣全國軍隊(duì)醫(yī)院了。

那么，哪些違規(guī)行為會導(dǎo)致采購資格被暫停、甚至“終身禁入”軍隊(duì)采購呢？對此，《軍隊(duì)物資工程服務(wù)供應(yīng)商入庫須知》給出了詳細(xì)說明：

▼滑動查看▼

軍隊(duì)物資工程服務(wù)供應(yīng)商入庫須知（節(jié)選）

八、供應(yīng)商誠信管理規(guī)定

（一）軍隊(duì)供應(yīng)商有下列情形之一的，在設(shè)定條件消除之前，暫停其參加軍隊(duì)采購活動資格

1.提供的產(chǎn)品或服務(wù)發(fā)生質(zhì)量問題，解決方案雙方存在分歧，或者未按照解決方案實(shí)施整改的；

2.因采購活動與軍隊(duì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛未解決的；

3.軍隊(duì)采購和省級以上政府采購禁入處罰期間的；

4.未按照規(guī)定時限更新資質(zhì)材料和信息的，或者更新的資質(zhì)材料和信息不合格的；

5.其他應(yīng)當(dāng)暫停其資格的情況。

（二）軍隊(duì)供應(yīng)商有下列情形之一的，給予書面警告

1.夸大企業(yè)業(yè)績和產(chǎn)品性能的；

2.未按照規(guī)定程序和方式質(zhì)疑、投訴的；

3.無正當(dāng)理由未按照約定時限履行合同，影響較輕的；

4.其他違反規(guī)定行為，情節(jié)較輕的。

（三）軍隊(duì)供應(yīng)商有下列情形之一的，給予1年內(nèi)禁止參加軍隊(duì)采購活動的處罰

1.3年內(nèi)2次被書面警告的；

2.被抽中邀請參加采購活動，3年內(nèi)累計(jì)3次無正當(dāng)理由不參加的；

3.無正當(dāng)理由未按照約定時限履行合同，影響較大的；

4.其他違反規(guī)定和合同的行為，情節(jié)較重的。

（四）軍隊(duì)供應(yīng)商有下列情形之一的，給予3年內(nèi)禁止參加軍隊(duì)采購活動的處罰

1.累計(jì)2次受到1年內(nèi)禁止參加軍隊(duì)采購活動處理的；

2.在軍隊(duì)采購活動中私下與采購相關(guān)機(jī)構(gòu)、需求單位達(dá)成不合理意向的；

3.詆毀、排擠其他供應(yīng)商參與采購活動的；

4.投標(biāo)（報(bào)價）提供虛假材料的；

5.提供虛假生產(chǎn)進(jìn)度報(bào)告，或無正當(dāng)理由延期供貨影響部隊(duì)供應(yīng)保障的；

6.在開標(biāo)、評標(biāo)（評審）現(xiàn)場無理取鬧，擾亂正常采購活動秩序的；

7.中標(biāo)產(chǎn)品在非注冊生產(chǎn)地址或合同約定地址生產(chǎn)的；

8.查實(shí)惡意投訴，或3年內(nèi)累計(jì)2次投訴理由不成立的；

9.圍標(biāo)、串標(biāo)和掛靠其他企業(yè)的；

10.其他違反規(guī)定和合同的行為，情節(jié)嚴(yán)重的。

（五）軍隊(duì)供應(yīng)商有下列不良行為之一的，給予取消軍隊(duì)供應(yīng)商資格，終身禁止參與軍隊(duì)采購活動的處罰

1.累計(jì)2次受到3年內(nèi)禁止參加軍隊(duì)采購活動的處理的；

2.在注冊、復(fù)核、實(shí)地考察和調(diào)查中提供變造、偽造或串通他人出具與事實(shí)不符的資質(zhì)材料的；

3.在軍隊(duì)采購活動中有賄賂行為，或與有關(guān)部門、采購機(jī)構(gòu)、其他供應(yīng)商串通謀取不正當(dāng)利益的；

4.中標(biāo)（成交）后無正當(dāng)理由拒不簽訂采購合同的，或者拒不按照投標(biāo)（報(bào)價）文件及承諾簽訂采購合同的；

5.未按照約定履行合同，或所提供的產(chǎn)品或服務(wù)發(fā)生質(zhì)量問題，給部隊(duì)造成重大損失的；

6.提供假冒偽劣或者走私產(chǎn)品的；

7.冒用其他供應(yīng)商名義參與軍隊(duì)采購活動，或者將資格轉(zhuǎn)借其他供應(yīng)商使用的；

8.違反軍隊(duì)保密規(guī)定，泄露軍事秘密的；

9.拒絕接受實(shí)地考察、調(diào)查和監(jiān)督檢查的；

10.其他違反規(guī)定和合同的行為，情節(jié)特別嚴(yán)重的。

目前，我國共有五大軍區(qū)，立鼎產(chǎn)業(yè)研究網(wǎng)公布的《2018年各省三甲醫(yī)院、部隊(duì)醫(yī)院、三甲部隊(duì)醫(yī)院數(shù)量》顯示，全國共1325家三甲醫(yī)院，部隊(duì)醫(yī)院284家，部隊(duì)三甲醫(yī)院就有117家。可觀的市場決定了軍隊(duì)醫(yī)院是任何一家械企都不會放棄的戰(zhàn)場。

如若不想徹底失去這塊市場，在嚴(yán)抓重罰的當(dāng)下，謹(jǐn)守紅線無疑才是企業(yè)的**的出路。