來源:醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟
九州通子公司,或遭頂格處罰
6月6日上午,軍隊采購網(wǎng)官網(wǎng)發(fā)布了一則知情告知書,其中宣布擬對廣西九州通醫(yī)藥有限公司實施頂格處罰。
原因是廣西九州通醫(yī)藥有限公司接連在兩起軍隊醫(yī)療設備采購活動中涉嫌違規(guī):
在參加麻醉機、呼吸機醫(yī)療設備采購項目項目(項目編號:2022-JQ02-W1246)采購活動中,涉嫌存在串通投標;
同時在醫(yī)療設備第十一批項目(第二次)(項目編號:2022-JQ25-W1037)中,涉嫌虛假投標等違規(guī)行為。
針對上述行為,擬給予廣西九州通醫(yī)藥有限公司終身禁止參加處理,處理范圍為全軍物資工程服務采購活動。企業(yè)如有異議,可在收到本告知書7個工作日內(nèi)提交申辯材料,逾期視為放棄說明。
據(jù)天眼查信息,廣西九州通醫(yī)藥有限公司注冊資本達4.64億元,是九州通醫(yī)藥集團的全資子公司,經(jīng)營范圍包括一類、二類、三類醫(yī)療器械。
并且,其公司法定代表人王某某目前還擔任貴港九州通醫(yī)藥有限公司、南寧九州通物流有限公司、廣西藥九九醫(yī)藥科技有限公司的法定代表人。
根據(jù)《供應商參加軍隊采購活動須知(七)》:禁止參加軍隊采購活動的供應商,其自然人控股股東或法定代表人控股或管理的其他企業(yè)不能參加軍隊采購活動,禁止時限與供應商處罰期限一致。
在“連坐”制處罰下,也就是說,一旦此次處罰落實,上述3家相關企業(yè)也將被一同終身禁入全國軍隊醫(yī)院市場,處罰力度之大可見一斑。
軍隊醫(yī)療設備采購大整治!
一天內(nèi),25家械企被重罰
值得的注意是,6月6日當天,軍隊采購網(wǎng)一連集中通報了上百則供應商處罰公告。據(jù)聯(lián)盟菌不完全梳理,其中針對醫(yī)療器械供應商的處罰信息不下20余條。
不僅僅是九州通廣西公司,另外24家械企也一齊被處置,紛紛被禁止3年內(nèi)參加全軍物資工程服務或全部產(chǎn)品類別采購活動。
而它們被處罰的原因,無一例外均是因為被查出在參加軍隊采購活動中存在串通投標違規(guī)行為。
被查處項目,則主要來自于2021-2023年組織開展的醫(yī)用設備采購項目,涉及包括麻醉機、呼吸機、醫(yī)用助聽器、手術動力系統(tǒng)手柄等多類產(chǎn)品采購。
大批不同時期、不同項目的械企密集被罰,顯然并不是巧合。而是說明,官方對于醫(yī)療器械軍采違規(guī)查處的頻率和力度又上了一個新的高度。
違者終身踢出市場!
這些“紅線”萬不能碰
而需要注意的是,自18年開始,軍隊采購網(wǎng)便設立了“供應商黑名單”。一旦被列入軍隊采購供應商“黑名單”,企業(yè)將會被處以禁止參與軍隊采購等不同程度的懲罰,*嚴直接禁入市場。
同時,軍隊采購違規(guī)處罰還踐行著嚴格的“連坐”制,一旦在軍隊采購中失信,無論是個人還是械企,基本上等同于“全面封殺”!
可以說,如果企業(yè)出現(xiàn)嚴重違規(guī)的情況,就基本無緣全國軍隊醫(yī)院了。
那么,哪些違規(guī)行為會導致采購資格被暫停、甚至“終身禁入”軍隊采購呢?對此,《軍隊物資工程服務供應商入庫須知》給出了詳細說明:
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軍隊物資工程服務供應商入庫須知(節(jié)選)
八、供應商誠信管理規(guī)定
(一)軍隊供應商有下列情形之一的,在設定條件消除之前,暫停其參加軍隊采購活動資格
1.提供的產(chǎn)品或服務發(fā)生質(zhì)量問題,解決方案雙方存在分歧,或者未按照解決方案實施整改的;
2.因采購活動與軍隊發(fā)生經(jīng)濟糾紛未解決的;
3.軍隊采購和省級以上政府采購禁入處罰期間的;
4.未按照規(guī)定時限更新資質(zhì)材料和信息的,或者更新的資質(zhì)材料和信息不合格的;
5.其他應當暫停其資格的情況。
(二)軍隊供應商有下列情形之一的,給予書面警告
1.夸大企業(yè)業(yè)績和產(chǎn)品性能的;
2.未按照規(guī)定程序和方式質(zhì)疑、投訴的;
3.無正當理由未按照約定時限履行合同,影響較輕的;
4.其他違反規(guī)定行為,情節(jié)較輕的。
(三)軍隊供應商有下列情形之一的,給予1年內(nèi)禁止參加軍隊采購活動的處罰
1.3年內(nèi)2次被書面警告的;
2.被抽中邀請參加采購活動,3年內(nèi)累計3次無正當理由不參加的;
3.無正當理由未按照約定時限履行合同,影響較大的;
4.其他違反規(guī)定和合同的行為,情節(jié)較重的。
(四)軍隊供應商有下列情形之一的,給予3年內(nèi)禁止參加軍隊采購活動的處罰
1.累計2次受到1年內(nèi)禁止參加軍隊采購活動處理的;
2.在軍隊采購活動中私下與采購相關機構、需求單位達成不合理意向的;
3.詆毀、排擠其他供應商參與采購活動的;
4.投標(報價)提供虛假材料的;
5.提供虛假生產(chǎn)進度報告,或無正當理由延期供貨影響部隊供應保障的;
6.在開標、評標(評審)現(xiàn)場無理取鬧,擾亂正常采購活動秩序的;
7.中標產(chǎn)品在非注冊生產(chǎn)地址或合同約定地址生產(chǎn)的;
8.查實惡意投訴,或3年內(nèi)累計2次投訴理由不成立的;
9.圍標、串標和掛靠其他企業(yè)的;
10.其他違反規(guī)定和合同的行為,情節(jié)嚴重的。
(五)軍隊供應商有下列不良行為之一的,給予取消軍隊供應商資格,終身禁止參與軍隊采購活動的處罰
1.累計2次受到3年內(nèi)禁止參加軍隊采購活動的處理的;
2.在注冊、復核、實地考察和調(diào)查中提供變造、偽造或串通他人出具與事實不符的資質(zhì)材料的;
3.在軍隊采購活動中有賄賂行為,或與有關部門、采購機構、其他供應商串通謀取不正當利益的;
4.中標(成交)后無正當理由拒不簽訂采購合同的,或者拒不按照投標(報價)文件及承諾簽訂采購合同的;
5.未按照約定履行合同,或所提供的產(chǎn)品或服務發(fā)生質(zhì)量問題,給部隊造成重大損失的;
6.提供假冒偽劣或者走私產(chǎn)品的;
7.冒用其他供應商名義參與軍隊采購活動,或者將資格轉(zhuǎn)借其他供應商使用的;
8.違反軍隊保密規(guī)定,泄露軍事秘密的;
9.拒絕接受實地考察、調(diào)查和監(jiān)督檢查的;
10.其他違反規(guī)定和合同的行為,情節(jié)特別嚴重的。
目前,我國共有五大軍區(qū),立鼎產(chǎn)業(yè)研究網(wǎng)公布的《2018年各省三甲醫(yī)院、部隊醫(yī)院、三甲部隊醫(yī)院數(shù)量》顯示,全國共1325家三甲醫(yī)院,部隊醫(yī)院284家,部隊三甲醫(yī)院就有117家。可觀的市場決定了軍隊醫(yī)院是任何一家械企都不會放棄的戰(zhàn)場。
如若不想徹底失去這塊市場,在嚴抓重罰的當下,謹守紅線無疑才是企業(yè)的**的出路。
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