財(cái)政利好密集落地，醫(yī)療消費(fèi)潛力加速釋放。01
個(gè)人消費(fèi)貸款貼息政策9月實(shí)施
牙齒矯治、視力矯正、健康管理...
8月，財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《個(gè)人消費(fèi)貸款財(cái)政貼息政策實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱《方案》，完整見文末）。《方案》指出，2025年9月1日至2026年8月31日期間，居民個(gè)人使用貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放的個(gè)人消費(fèi)貸款（不含信用卡業(yè)務(wù)）中實(shí)際用于消費(fèi)，且貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可通過貸款發(fā)放賬戶等識(shí)別借款人相關(guān)消費(fèi)交易信息的部分，可按規(guī)定享受貼息政策。貼息范圍包括：?jiǎn)喂P5萬元以下消費(fèi)，以及單筆5萬元及以上的養(yǎng)老生育、健康醫(yī)療等7大重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)。對(duì)于單筆5萬元以上的消費(fèi)，以5萬元消費(fèi)額度為上限進(jìn)行貼息。根據(jù)新華社報(bào)道，這是中央財(cái)政首次對(duì)個(gè)人消費(fèi)貸款進(jìn)行貼息。其中，健康醫(yī)療領(lǐng)域，包括牙齒矯治、視力矯正、健康管理等；養(yǎng)老生育領(lǐng)域，包括老齡人口或其子女購(gòu)買的家庭適老化改造服務(wù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)，托育、輔助生育消費(fèi)等。聚焦醫(yī)療領(lǐng)域來看，牙齒矯治、視力矯正等均屬非完全剛需、消費(fèi)屬性較高的醫(yī)療服務(wù)。相較傳統(tǒng)的嚴(yán)肅醫(yī)療項(xiàng)目，更有望依托消費(fèi)刺激政策加速釋放市場(chǎng)潛力。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)，中國(guó)口腔正畸整體市場(chǎng)預(yù)期在未來將繼續(xù)保持較為穩(wěn)定的增長(zhǎng)，其中隱形矯治預(yù)期將逐漸占據(jù)更重要的位置，預(yù)計(jì)至2030年中國(guó)口腔正畸市場(chǎng)規(guī)模或?qū)⒊?000億元。視力矯正的需求近年也持續(xù)攀升，弗若斯特沙利文數(shù)據(jù)顯示，2025年我國(guó)20歲以下近視患者人數(shù)將突破1.87億，國(guó)家疾控局監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，兒童青少年總體近視率高達(dá)51.9%。健康管理的覆蓋范圍更廣，指一種對(duì)個(gè)人或人群的健康危險(xiǎn)因素進(jìn)行全面管理的過程。康復(fù)中心、老年病醫(yī)院、護(hù)理院等均有業(yè)務(wù)與此重合，近年大批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也在領(lǐng)域積極布局。智研咨詢數(shù)據(jù)顯示，2023年中國(guó)健康管理行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到11879.0億元，同比增長(zhǎng)6.2%。02
數(shù)百億資金下達(dá)
醫(yī)療領(lǐng)域迎來采購(gòu)熱
除了個(gè)人外，針對(duì)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的貸款貼息也在加速推進(jìn)，醫(yī)療健康同樣是重點(diǎn)領(lǐng)域之一。8月，財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)健委等9部門聯(lián)合發(fā)布《服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息政策實(shí)施方案》，包括健康、養(yǎng)老在內(nèi)的8類消費(fèi)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體符合條件的貸款可享受貼息政策。貼息期限不超過1年，年貼息比例為1個(gè)百分點(diǎn)，中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政分別承擔(dān)貼息資金的90%、10%。單戶享受貼息的貸款規(guī)模*高可達(dá)100萬元。在健康領(lǐng)域，包括醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造，健康用品、器材與智能設(shè)備制造等；在養(yǎng)老領(lǐng)域，包括養(yǎng)老科技和智慧養(yǎng)老服務(wù)、老年用品及相關(guān)產(chǎn)品制造、老年用品及相關(guān)產(chǎn)品銷售和租賃、養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)等。財(cái)政支持密集涌入醫(yī)療領(lǐng)域，除了針對(duì)經(jīng)營(yíng)主體和個(gè)人的貸款貼息外，一系列專項(xiàng)補(bǔ)助資金也接踵而至。8月20日，財(cái)政部發(fā)布《財(cái)政部國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于下達(dá)2025年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升（公立醫(yī)院綜合改革）補(bǔ)助資金（第二批）預(yù)算的通知》，該預(yù)算用于支持實(shí)施公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目，共計(jì)下達(dá)20億元。此前，財(cái)政部已接連發(fā)布多個(gè)2025年醫(yī)療補(bǔ)助預(yù)算通知，包括公立醫(yī)院綜合改革、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、醫(yī)保服務(wù)能力建設(shè)等項(xiàng)目，補(bǔ)助資金合計(jì)超360億元。醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程也在加速推進(jìn)，根據(jù)人民日?qǐng)?bào)數(shù)據(jù)，2025年統(tǒng)籌各類中央資金約88億元，支持縣級(jí)醫(yī)院、重點(diǎn)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，推進(jìn)縣域醫(yī)學(xué)影像、心電診斷、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、消毒供應(yīng)、中心藥房（共享中藥房）等五大資源共享中心提標(biāo)擴(kuò)能。去年3月啟動(dòng)的大規(guī)模設(shè)備更新已過去1年半。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委披露的數(shù)據(jù)，2024年，已安排1500億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持醫(yī)療等12個(gè)領(lǐng)域4600余個(gè)項(xiàng)目。2025年，超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持設(shè)備更新的資金規(guī)模增加至2000億元。據(jù)眾成數(shù)科統(tǒng)計(jì)，2025年上半年，我國(guó)醫(yī)療領(lǐng)域設(shè)備更新采購(gòu)意向有預(yù)算金額披露的項(xiàng)目共計(jì)334個(gè)，總金額達(dá)142.3億元。項(xiàng)目擬采購(gòu)頻率*高的五類產(chǎn)品分別是超聲、CT、MR、DR和DSA。目前，國(guó)內(nèi)醫(yī)療設(shè)備企業(yè)已享受到采購(gòu)紅利。天風(fēng)醫(yī)藥數(shù)據(jù)顯示，2025年前五月邁瑞醫(yī)療超聲累計(jì)中標(biāo)金額已達(dá)17.42億元，同比大增116%。其中5月中標(biāo)額4.57億元，同比增長(zhǎng)151%，環(huán)增84%。開立醫(yī)療也在股東大會(huì)上介紹，根據(jù)年初以來的招標(biāo)恢復(fù)情況，公司收入有望回歸增長(zhǎng)趨勢(shì)。多重政策與資金合力下，醫(yī)療領(lǐng)域正在經(jīng)歷一場(chǎng)大規(guī)?！安少?gòu)熱”。
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