廢標！大型醫(yī)院設備采購，被供應商投訴…

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來源：醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟

嚴重歧視國產(chǎn)！

大型醫(yī)院醫(yī)療設備采購被廢標

近日，貴州省政府采購網(wǎng)發(fā)布的一則公告顯示：銅仁市*醫(yī)醫(yī)院遭到了投訴。

銅仁市*醫(yī)醫(yī)院始建于1954年，是集醫(yī)療、保健、教學、科研、康復、救援于一體的以中醫(yī)為主、中西醫(yī)相結(jié)合的三級乙等綜合性中醫(yī)醫(yī)院，醫(yī)院有一院三址，當前編制床位800張，二期工程2024年中下旬投入使用后將達到1100張床位。

這家大型醫(yī)院此次被投訴，與一起醫(yī)療設備采購項目有關。

6月18日，銅仁市*醫(yī)醫(yī)院檢驗科設備采購項目的公開招標公告公布，該項目總預算591萬元采購全自動血球分析儀、全自動化學發(fā)光測定儀等7套檢驗設備。不過其相關規(guī)則的設置，卻遭遇了供應商質(zhì)疑、投訴的風波。

投訴人：黔東南州**諾維商貿(mào)有限公司

被投訴人：1.銅仁市*醫(yī)醫(yī)院；2.貴州**招標造價咨詢有限公司

投訴事項：1.招標文件嚴重歧視國產(chǎn)品牌，并對不同產(chǎn)品投標人采用不同的評審條件;

2.存在分值設置應當與評審因素的量化指標不相對應，以及對供應商的歧視。

經(jīng)銅仁市財政局調(diào)查，認定黔東南州**諾維商貿(mào)有限公司的投訴事項成立，責令銅仁市*醫(yī)醫(yī)院、貴州智聚招標造價咨詢有限公司修改招標文件后重新開展采購活動。

據(jù)貴州省政府采購信息，該項目已在8月9日被廢標，正是因為上面的投訴所致。

而實際上，醫(yī)院像這樣被爆出在醫(yī)療設備采購中出現(xiàn)問題的，卻并不是個例。

從三甲至基層！

院內(nèi)設備采購密集遭到投訴

近期以來，因設備招采造成醫(yī)院被投訴的事件，便在全國多地頻頻涌現(xiàn)。

更有甚者，8月13日寧夏回族自治區(qū)政府采購網(wǎng)連發(fā)兩則公告，其中顯示：中寧縣**醫(yī)院（二甲）公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目（2024年度）市級重點?？圃O備采購項目，同時被甘肅**民康商貿(mào)有限公司、陜西*煜醫(yī)療器械有限公司兩家供應商投訴了。

投訴事項為：參數(shù)具有排他性、所需技術要求涉嫌指向特定品牌商，招標技術參數(shù)不能滿足國產(chǎn)三家的要求等。且兩家供應商均投訴通過，該項目被責令修改招標文件后，重新開展采購活動。

正所謂以點見面，多地醫(yī)院的例子已經(jīng)能夠說明問題。長期以來，“限制參與”“謊報參數(shù)”，甚至是量身定做技術參數(shù)標準、“明招暗定”等亂象頻出，讓廣大供應商們苦不堪言。

正因此，了解和掌握正確維權方法，就顯得尤為重要了。面對哪些情況供應商可以質(zhì)疑投訴，遭遇侵害后維權期限是多久，又該如何通過正確流程成功維權，這些你都了解嗎？

官方發(fā)布！供應商維權“攻略”

（附操作全流程圖）

近兩年，從國家到地方紛紛下發(fā)文件，出臺政府采購維權新規(guī)，也讓上述這些問題的答案，有了明確參考。

以河北為例，河北省財政廳新版的《河北省政府采購質(zhì)疑答復和投訴處理指南》已于2023年7月1日起施行，有效期5年。

其中詳細列舉了【供應商質(zhì)疑】的十一大類情況，覆蓋采購活動全過程，更充分考慮了采購程序及中標的合規(guī)性、評審方法/標準合理性等問題。

并明確，時間上，供應商可在知道權益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑；若超時未答復或?qū)Υ饛筒粷M意，可在答復期滿后15個工作日內(nèi)向采購人所屬預算級次的本級財政部門書面提起投訴。

同時，據(jù)今年4月湖南省發(fā)布的《湖南省招標投標活動投訴處理辦法（修訂征求意見稿）》，相關部門收到投訴書后要在3個工作日內(nèi)進行審查，30工作日內(nèi)對投訴事項做出處理決定；黑龍江省也明確在27個工作日內(nèi)、*長不得超過30個工作日內(nèi)做出處理決定。緊接著便是公示、執(zhí)行。

可以看到，更加完善的維權機制已經(jīng)逐步建立起來，從哪些情況能質(zhì)疑投訴、找誰質(zhì)疑投訴、如何質(zhì)疑投訴，到何時解決都一一清楚明晰。只有充分掌握好這些，供應商們才能進一步打開自己的維權通道，助力未來醫(yī)械發(fā)展道路走得更順！

供應商質(zhì)疑處理全流程（供參考）