衛(wèi)健委：嚴查進口設備采購，公立醫(yī)院采購設備，需國產(chǎn)優(yōu)先

近日，黑龍江衛(wèi)健委發(fā)布《黑龍江省公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療設備器械采購領域突出問題專項整治工作舉報公告》（以下簡稱《公告》）（具體整治方向見文末），決定自本月起至10月，嚴查全省公立醫(yī)院醫(yī)療設備采購。

舉報內(nèi)容分為四個關鍵環(huán)節(jié)，相較其他專項整治聚焦在醫(yī)院招標采購、回扣、帶金銷售等環(huán)節(jié)，本次《公告》兼顧了醫(yī)療設備采購項目審批以及后續(xù)的服務環(huán)節(jié)，進行了明確的強化和突出。 除了公立醫(yī)療機構(gòu)，黑河市等多地疾病預防控制局及疾病預防控制中心公布的《醫(yī)療設備器械采購領域突出問題專項整治方案中》，**項同樣是針對"利用實驗室檢驗檢測設備、實驗儀器耗材、實驗室所需標準品、診斷所需試劑等進口產(chǎn)品采購評估及審批"進行舉報嚴查。除了黑龍江省，近期廣西等地也開始積極組織醫(yī)療物資采購腐敗問題專項整治工作并公布了舉報熱線及郵箱。

顯然，針對進口醫(yī)療設備的采購評估及審批，不僅是對醫(yī)療設備違規(guī)采購的嚴厲打擊，也是對"歧視"國產(chǎn)醫(yī)療設備的一次強烈震懾。

眾所周知，國產(chǎn)醫(yī)療設備的發(fā)展長期受阻，并非完全緣于技術瓶頸，采購環(huán)節(jié)的阻礙同樣是一座難以跨越的大山，尤其是國內(nèi)公立醫(yī)院對進口設備的過度迷信。為了糾正這一偏見，國家近年來持續(xù)加強采購法規(guī)的完善，明確規(guī)定進口設備的采購需經(jīng)核準，且即使批準，亦不得排斥國內(nèi)產(chǎn)品參與競爭。然而在實際操作中，由于利益驅(qū)使，違規(guī)采購進口設備、規(guī)避法規(guī)限制的現(xiàn)象依然屢見不鮮。

公立醫(yī)院采購設備，國產(chǎn)優(yōu)先

不僅是黑龍江省有此行動，前不久河南省級層面支持國產(chǎn)的新規(guī)才剛剛出臺。

4月，河南省衛(wèi)健委印發(fā)了《河南省公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)大型（大宗）醫(yī)用設備招標采購管理辦法（試行）》，自2024年4月19日起執(zhí)行，對全省公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)適用?！掇k法》明確要求，公立醫(yī)院大型（大宗）醫(yī)用設備招標采購嚴格落實《中華人民共和國政府采購法》等相關法律法規(guī)規(guī)定，國產(chǎn)設備能夠滿足要求的，原則上應當采購國產(chǎn)產(chǎn)品。

具體而言，凡全省公立醫(yī)療機構(gòu)采購以下醫(yī)療設備，需優(yōu)先國產(chǎn)：

一是大型醫(yī)用設備采購，納入大型醫(yī)用設備配置許可管理目錄內(nèi)的大型醫(yī)療器械均包括在內(nèi)，如PET/CT、PET/MR、腹腔內(nèi)窺鏡手術系統(tǒng)等。

二是大宗醫(yī)用設備采購，是指除大型醫(yī)用設備以外，單項或批量采購預算金額達到公開招標數(shù)額標準的醫(yī)用設備。省、市、縣各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對照《河南省政府集中采購目錄及標準（現(xiàn)行）》的公開招標數(shù)額標準執(zhí)行。

而我們把目光放到河南省之外，進口審核和負面清單也已然成為了一種重要手段，被廣泛運用到限制進口醫(yī)療設備采購上來。 過去一年多以來，從省級到地方，已有貴州省、浙江省、廣東省、深圳市、山東省、南通市、沈陽市等密集發(fā)布通知。 在各地出臺的文件中，紛紛著重強調(diào)應當采購本國產(chǎn)品；把政府采購中限制國產(chǎn)設備采購、違規(guī)采購進口等行為，納入負面清單。

毫無疑問，各地對進口的嚴格準入、審核以及追責，將強有力地抑制公立醫(yī)療機構(gòu)盲目采購進口醫(yī)療設備的傾向，持續(xù)利好大批優(yōu)秀國產(chǎn)設備進院！