來(lái)源:醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟
編輯:木理
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遭九州通子公司投訴,
三級(jí)醫(yī)院設(shè)備采購(gòu)被廢標(biāo)!
前不久,貴州省政府采購(gòu)網(wǎng)的一則政府采購(gòu)處理決定書(shū)顯示:九州通子公司把清鎮(zhèn)市**人民醫(yī)院給投訴了。
據(jù)醫(yī)院官網(wǎng),清鎮(zhèn)市**人民醫(yī)院始建于1951年,是一家三級(jí)綜合醫(yī)院,擁有西門(mén)子3.0T磁共振、日立超導(dǎo)1.5T磁共振、西門(mén)子雙源CT、128通道高端CT、高端懸吊式DSA等進(jìn)口精密設(shè)備。
而投訴人貴州九州通達(dá)醫(yī)藥有限公司(下稱“貴州九州通達(dá)”)是九州通醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司100%控股的子公司,注冊(cè)資本高達(dá)4億元。
去年12月,清鎮(zhèn)市**人民醫(yī)院發(fā)布設(shè)備招標(biāo),其中品目一預(yù)算666萬(wàn)元,采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備一批;品目二預(yù)算304萬(wàn)元,采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備一批;品目三預(yù)算30萬(wàn)元,采購(gòu)救護(hù)車一臺(tái)。貴州九州通達(dá)也參與了投標(biāo)。
到了今年1月底項(xiàng)目開(kāi)標(biāo),品目一、二均由貴州*瑞醫(yī)療科技有限公司中標(biāo)(下稱“*瑞醫(yī)療”),成交金額分別為518萬(wàn)元和223萬(wàn)元。
該結(jié)果發(fā)布后,貴州九州通達(dá)便對(duì)醫(yī)院和代理機(jī)構(gòu)發(fā)起四項(xiàng)投訴,反饋*瑞醫(yī)療提供虛假資料謀取中標(biāo),并請(qǐng)求取消其中標(biāo)資格,另行確定成交供應(yīng)商。
*終經(jīng)官方認(rèn)定,中標(biāo)人所投產(chǎn)品兩項(xiàng)質(zhì)量體系證書(shū)在中國(guó)境內(nèi)無(wú)效;同時(shí)該項(xiàng)目專家未嚴(yán)格按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審方法評(píng)審文件,其評(píng)審意見(jiàn)無(wú)效。責(zé)令采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng),項(xiàng)目由此被廢標(biāo)。
另外值得一提的是,由*瑞醫(yī)療中標(biāo)的品目二也被供應(yīng)商質(zhì)疑成功,于2月份重新更換了成交供應(yīng)商……
不止是九州通,近期已有多家械企對(duì)醫(yī)院發(fā)起投訴,范圍覆蓋三甲至基層,且紛紛維權(quán)成功。
多家知名械企,投訴醫(yī)院設(shè)備采購(gòu)
華潤(rùn)子公司、山外山…
1月31日,華潤(rùn)佳木斯醫(yī)藥有限公司對(duì)佳木斯大學(xué)附屬**醫(yī)院(三甲)預(yù)算2650萬(wàn)元的設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目發(fā)起三項(xiàng)投訴。官方認(rèn)定投訴事項(xiàng)(一)成立,本項(xiàng)目出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違規(guī)行為,責(zé)令重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。
去年9月,據(jù)城口縣財(cái)政局投訴處理決定書(shū),重慶山外山血液凈化技術(shù)股份有限公司把城口縣中醫(yī)醫(yī)院給投訴了。其中多條指向采購(gòu)技術(shù)參數(shù)要求沒(méi)有三家品牌能滿足,涉嫌以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇,采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品。
↓上下滑動(dòng)查看5項(xiàng)投訴事項(xiàng)↓
*終官方認(rèn)定,投訴事項(xiàng) 2、3成立,中標(biāo)結(jié)果無(wú)效,責(zé)令被投訴人修改采購(gòu)文件后,重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。
長(zhǎng)期以來(lái),如上述投訴事項(xiàng)中“謊報(bào)參數(shù)”“限制參與”等情況,在醫(yī)械招投標(biāo)領(lǐng)域并不少見(jiàn)。
由于此前醫(yī)療器械招標(biāo)采購(gòu)的管理機(jī)制尚不完善,醫(yī)療機(jī)構(gòu)招投標(biāo)環(huán)節(jié)形同虛設(shè),出現(xiàn)了許多“明招暗定”的現(xiàn)象。更有甚者,還有醫(yī)院為醫(yī)療設(shè)備公司量身定做技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
招投標(biāo)生態(tài)現(xiàn)狀如此,進(jìn)一步打通供應(yīng)商維權(quán)通道就顯得更為重要。而這一點(diǎn)正是中央到地方發(fā)力的重點(diǎn)。
利好大批供應(yīng)商!
國(guó)家及地方維權(quán)新規(guī)出臺(tái)
首先國(guó)家層面,財(cái)政部此前發(fā)布關(guān)于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》再次向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知,特針對(duì)供應(yīng)商可質(zhì)疑范圍進(jìn)一步清晰界定和擴(kuò)大,覆蓋了參與招投標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)、可能遇到的各種情況。
地方層面,過(guò)去一年黑龍江省、河北省、廣東省、呼和浩特、河南新密市和漯河市等大批省市紛紛下發(fā)文件,出臺(tái)政府采購(gòu)維權(quán)新規(guī)。
以河北省為例,其新規(guī)清楚列舉出【供應(yīng)商質(zhì)疑】的十一大類情況,所涉條款覆蓋采購(gòu)活動(dòng)全過(guò)程,更充分考慮了采購(gòu)程序及中標(biāo)的合規(guī)性、評(píng)審方法/標(biāo)準(zhǔn)合理性等問(wèn)題。
另外,高昂的時(shí)間成本作為造成供應(yīng)商維權(quán)困難甚至產(chǎn)生退縮的重要原因,也正在加速被解決。
4月26日,湖南省發(fā)布《湖南省招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)》,要求收到投訴書(shū)后要在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,30工作日內(nèi)對(duì)投訴事項(xiàng)做出處理決定;黑龍江省也明確在27個(gè)工作日內(nèi)、*長(zhǎng)不得超過(guò)30個(gè)工作日內(nèi)做出處理決定。維權(quán)這件事,將不再是“遙遙無(wú)期”。
隨著中央及地方維權(quán)新規(guī)密集落地,無(wú)論是作為采購(gòu)方的醫(yī)院還是第三方代理機(jī)構(gòu),在設(shè)備招投標(biāo)方面,尤其是濫用權(quán)力等違規(guī)行為將接受更為嚴(yán)格的監(jiān)管;更直接利好醫(yī)療器械招投標(biāo)整體環(huán)境,利好參與招投標(biāo)的廣大供應(yīng)商維權(quán)!
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國(guó)家衛(wèi)健委文件下發(fā)——
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至2024年中國(guó)慢病患病人數(shù)將超過(guò)5億人
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“數(shù)字運(yùn)動(dòng)康復(fù)項(xiàng)目”使用全球首款運(yùn)動(dòng)處方軟件
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