全國首個(gè)！醫(yī)療設(shè)備更新方案，或統(tǒng)一目錄集中采購！

4月21日，廣東省衛(wèi)健委正式發(fā)布了《廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)廣東省推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域設(shè)備設(shè)施迭代升級(jí)工作方案的通知》（以下簡稱為《方案》）（原文見文末）。

據(jù)《方案》了解，本次醫(yī)療設(shè)備更新重點(diǎn)涉及三個(gè)方面15項(xiàng)工作任務(wù)，對(duì)醫(yī)療設(shè)備更新升級(jí)的方向以及數(shù)量，都進(jìn)行了明確的規(guī)劃和布局，設(shè)備覆蓋范圍更廣，目標(biāo)要求更明確，操作模式更多元。

從一個(gè)月前國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》后，醫(yī)療衛(wèi)生健康領(lǐng)域也終于迎來了首個(gè)省級(jí)醫(yī)療領(lǐng)域設(shè)備更新專項(xiàng)方案，意義非凡！

不僅如此，廣東省在醫(yī)療設(shè)備采購中一貫堅(jiān)持的“優(yōu)先國產(chǎn)”原則，無疑也將再次為眾多國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備廠家?guī)盹@著的利好。

據(jù)了解，廣東省此次《方案》著重于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備的全面更新，涵蓋設(shè)施設(shè)備迭代升級(jí)、院前急救設(shè)備更新、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)強(qiáng)化以及公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)核心能力建設(shè)等多個(gè)維度。

如此細(xì)致的設(shè)備更新數(shù)量，在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域設(shè)備更新行動(dòng)中實(shí)屬**份。

自上月以來，醫(yī)療設(shè)備更新改造的話題在行業(yè)內(nèi)持續(xù)發(fā)酵。截至目前，湖南、山東、廣東、山西、甘肅、浙江、河南等多地已相繼發(fā)布通知。然而，僅有廣東省公布了具體的實(shí)施方案。

而隨著廣東省率先打響這輪醫(yī)療設(shè)備更新戰(zhàn)的發(fā)令槍，預(yù)計(jì)近期會(huì)有更多省份緊隨其后，跟進(jìn)相關(guān)政策的發(fā)布與實(shí)施，讓我們一起拭目以待。

此外，值得一提的是，在當(dāng)前醫(yī)療設(shè)備更新進(jìn)程中，國產(chǎn)替代的趨勢(shì)仍顯強(qiáng)勁。

以4月7日北京市發(fā)改委發(fā)布的《進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備購置與更新改造貸款貼息的實(shí)施方案（征求意見稿）》為例，該方案明確提出鼓勵(lì)采購首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備和國產(chǎn)自主品牌設(shè)備，其中醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造、CRO、CMO/CDMO、臨床檢驗(yàn)等領(lǐng)域均位列其中。

更別提廣東省在支持國產(chǎn)醫(yī)療器械方面，一直走在全國前列。

自2019年起，該省便多次發(fā)布文件，強(qiáng)調(diào)發(fā)展國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備行業(yè)的重要性。2022年，廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局在回復(fù)政協(xié)提案時(shí)再次明確，將加大財(cái)政扶持力度，鼓勵(lì)核心技術(shù)攻關(guān)，并支持國產(chǎn)醫(yī)療器械的采購和使用，提升國產(chǎn)設(shè)備在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的采購比例......

毫無疑問，本輪醫(yī)療設(shè)備更新浪潮的推動(dòng)下，無論是大型醫(yī)院還是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，國產(chǎn)品牌的市場(chǎng)占有率都將得到進(jìn)一步提升。

除了具體的設(shè)備更新規(guī)劃，本次《方案》在具體實(shí)施過程中還有一些令人意想不到的“驚喜”。

諸如《方案》提到，要研究制訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)裝備更新目錄和指南，探索發(fā)展醫(yī)療裝備產(chǎn)品“購買技術(shù)服務(wù)”、共建共享共用等新模式，并支持和鼓勵(lì)地市發(fā)展醫(yī)療裝備集中采購。

近年來，“集中采購”模式開始頻繁出現(xiàn)在各地公立醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購中，所帶來的降幅也是有目共睹的。例如在北京市2023年“基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升工作計(jì)劃”醫(yī)療設(shè)備集中帶量采購項(xiàng)目，整體殺價(jià)幅度達(dá)到了81.35%。部分品類價(jià)格直接從數(shù)萬元直降至千元檔，從百萬元直降至10萬元檔，*高降幅超過95%......

在當(dāng)前全國公立醫(yī)院普遍面臨經(jīng)費(fèi)緊張的背景下，醫(yī)療設(shè)備集中采購無疑成為了控制成本、節(jié)約開支的絕佳手段。

今年初，安徽省醫(yī)保局、衛(wèi)健委、藥監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于調(diào)整全省大型醫(yī)用設(shè)備集中采購目錄的通知，明確將非財(cái)政預(yù)算安排的乙類設(shè)備全部納入省級(jí)集采，給原本就人心惶惶的大型醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)，再吹了一口涼氣。

而本次大規(guī)模醫(yī)療設(shè)備更新，一旦醫(yī)療設(shè)備目錄被圈定并統(tǒng)一納入集采，絕大多數(shù)中小設(shè)備廠家和經(jīng)銷商的未來將面臨巨大的不確定性。然而，對(duì)于醫(yī)療影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療及手術(shù)機(jī)器人等高端醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)而言，無疑是進(jìn)一步拓展市場(chǎng)的難得機(jī)遇。

近年來，我國的醫(yī)學(xué)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，中國醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示：2023年我國醫(yī)學(xué)裝備市場(chǎng)規(guī)模達(dá)1.27萬億元，同比增長10.4％。毋庸置疑，在醫(yī)療設(shè)備行業(yè)蓬勃發(fā)展的黃金時(shí)期，國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備不僅在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中占據(jù)了越來越大的份額，在整體市場(chǎng)中也實(shí)現(xiàn)了顯著增長。

可以確定的是，隨著本輪大規(guī)模設(shè)備更新計(jì)劃的啟動(dòng)，在市場(chǎng)需求和政策導(dǎo)向共同發(fā)力下，國產(chǎn)高端醫(yī)療設(shè)備市占比將再次攀升，迎來更為廣闊的發(fā)展空間。