中央一號(hào)文發(fā)布，激活大批醫(yī)械配置！

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2月3日，新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》，這是黨的十八大以來(lái)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第12個(gè)中央一號(hào)文件。

《意見(jiàn)》指出，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力建設(shè)，穩(wěn)步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生中具備執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的人員比例。持續(xù)提升農(nóng)村傳染病防控和應(yīng)急處置能力。逐步提高縣域內(nèi)醫(yī)?；鹪卩l(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的比例，加快將村衛(wèi)生室納入醫(yī)保定點(diǎn)管理。

這些醫(yī)療設(shè)備將迎來(lái)基層配置潮

隨著醫(yī)改深入，基層醫(yī)療的重要性愈發(fā)凸顯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)的能力建設(shè)也在加速推進(jìn)?；鶎俞t(yī)療服務(wù)能力的提升也將催生大批醫(yī)療器械配置需求。

2023年2月與3月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳分別印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見(jiàn)》與《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見(jiàn)》。

兩則文件分別提出，要加快縣域優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴(kuò)容和均衡布局，推動(dòng)重心下移、資源下沉，健全適應(yīng)鄉(xiāng)村特點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)高效的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系；要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，發(fā)展社區(qū)醫(yī)院，健全臨床科室設(shè)置和設(shè)備配備。

同年，大型醫(yī)用設(shè)備配置許可管理目錄內(nèi)容也迎來(lái)了重要調(diào)整。對(duì)技術(shù)成熟、性能穩(wěn)定、應(yīng)用規(guī)范的設(shè)備，積極推動(dòng)由甲類(lèi)改為乙類(lèi)或由乙類(lèi)調(diào)出目錄?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)在配置相應(yīng)大型醫(yī)用設(shè)備時(shí)也可免于復(fù)雜的審批程序。

根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南（2023版）》與《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南（2023版）》，以下這些醫(yī)療設(shè)備或迎來(lái)基層配置潮！

①醫(yī)學(xué)影像類(lèi)設(shè)備：DR、彩超、胃鏡、CT等

②體外診斷類(lèi)設(shè)備：血凝儀、全自動(dòng)生化分析儀、全自動(dòng)化學(xué)發(fā)光免疫分析儀等

③其他：麻醉機(jī)、呼吸機(jī)、十二導(dǎo)聯(lián)心電圖機(jī)、生物安全柜、空氣消毒機(jī)等

在落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制方面，本次《意見(jiàn)》指出，加強(qiáng)農(nóng)村高額醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)患者監(jiān)測(cè)預(yù)警，按規(guī)定及時(shí)落實(shí)醫(yī)療保障和救助政策。

隨著保障制度完善，分級(jí)診療建設(shè)將再度提速，基層醫(yī)療市場(chǎng)也將進(jìn)一步被盤(pán)活。

縣域醫(yī)療市場(chǎng)迎爆發(fā)

本次中央一號(hào)文件中，“縣域”一詞共出現(xiàn)了13次，其中包括推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。

2023年底，國(guó)家衛(wèi)健委等10部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出到2024年6月底前，以省為單位全面推開(kāi)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。

同時(shí)，縣域醫(yī)療市場(chǎng)耗材采購(gòu)模式迎來(lái)重大變革。國(guó)家十部委在文件中明確要求：縣域醫(yī)共體內(nèi)加強(qiáng)藥品耗材管理，實(shí)行統(tǒng)一用藥目錄、統(tǒng)一采購(gòu)配送。緊密型縣域醫(yī)共體內(nèi)藥品、耗材統(tǒng)一招標(biāo)、配送，僅遴選一到少數(shù)幾家企業(yè)，資質(zhì)要求均大幅提升：經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、實(shí)力雄厚、信譽(yù)好成為首條前提。

除此以外，2023年5月，財(cái)政部官網(wǎng)還發(fā)布《關(guān)于下達(dá)2023年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升（醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)）補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》，其中針對(duì)縣域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分配仍占主導(dǎo)地位，全年補(bǔ)助資金總計(jì)30.46億元，幾乎約等于總額的二分之一。

基于財(cái)政支持，縣級(jí)醫(yī)院掀起了一場(chǎng)新的設(shè)備配置潮。去年大型醫(yī)用設(shè)備配置許可管理目錄內(nèi)容迎來(lái)重要調(diào)整，對(duì)技術(shù)成熟、性能穩(wěn)定、應(yīng)用規(guī)范的設(shè)備，積極推動(dòng)由甲類(lèi)改為乙類(lèi)或由乙類(lèi)調(diào)出目錄，縣級(jí)醫(yī)院未來(lái)在購(gòu)置相應(yīng)醫(yī)用設(shè)備時(shí)可免于繁復(fù)的審批程序，大型醫(yī)用設(shè)備的需求也將得到釋放。

伴隨重磅文件發(fā)布，基層醫(yī)療服務(wù)能力有望快速提升。對(duì)于器械企業(yè)而言，一場(chǎng)更大下沉市場(chǎng)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)已然開(kāi)始。

合壹匯醫(yī)療觀點(diǎn)

隨著基層醫(yī)療建設(shè)趨勢(shì)的發(fā)展，醫(yī)療器械市場(chǎng)或?qū)⒂瓉?lái)大量需求。醫(yī)療器械企業(yè)可持續(xù)關(guān)注政策動(dòng)向，提升產(chǎn)品品質(zhì)與服務(wù)水平，通過(guò)完美契合基層醫(yī)療設(shè)備配置需求，贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)。

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