來源:醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟
高水平醫(yī)院,醫(yī)療設(shè)備采購規(guī)則迎來重大調(diào)整!
高水平醫(yī)院,采購進口醫(yī)療設(shè)備備案制!
近日,江蘇省財政廳發(fā)布了《2024年政府集中采購目錄及標準的通知(蘇財購〔2023〕94號)》(以下簡稱《24版采購目錄》)。
《24版采購目錄》自2024年1月1日起施行,其中針對采購進口產(chǎn)品做出明確規(guī)定:
值得注意的是,江蘇省此次文件中,明確提出“高水平醫(yī)院采購進口醫(yī)療設(shè)備實行備案制管理?!?/strong>
據(jù)聯(lián)盟菌調(diào)研,這是首次在官方文件中,明確表示公立醫(yī)院進口醫(yī)療設(shè)備采購實行備案制。
無獨有偶,9月13日,云南省財政廳發(fā)布關(guān)于公開征求《云南省政府集中采購目錄及標準(2024年版)(征求意見稿)》意見的公告。也同樣明確提出“對高校、科研院所和地方高水平醫(yī)院采購進口科研儀器設(shè)備,實行備案制管理。”
可以預(yù)見,在24版政府采購目錄中,高水平醫(yī)院采購進口科研儀器設(shè)備,將開始逐步落地“備案制”。
早在去年初,國家財政部就審議并通過了《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》,強調(diào)在采購進口醫(yī)療設(shè)備、檢測儀器時,需經(jīng)過核準。
在各省的文件中,也明確提出公立醫(yī)療機構(gòu)采購進口醫(yī)療設(shè)備均需要從嚴審核,或者采取審核制。
江蘇省和云南省此次文件下發(fā),這無疑意味著高水平醫(yī)院進口醫(yī)療設(shè)備采購,規(guī)則發(fā)生調(diào)整。不再采取十分嚴格的“審批制”,而是調(diào)整為“備案制”。
國務(wù)院消息:高水平醫(yī)院設(shè)備采購,有新規(guī)則!
實際上,早在去年6月30日,國務(wù)院常務(wù)會議召開,明確選擇部分高水平醫(yī)院開展提升臨床研究和成果轉(zhuǎn)化能力試點,在落實科研自主權(quán)、薪酬激勵、科技成果所有權(quán)和收益使用分配、科研儀器設(shè)備采購等5方面,采取與支持高校、科研院所創(chuàng)新的同等政策。
高校、科研院所在科研儀器設(shè)備采購方面的創(chuàng)新政策有哪些?
去年2月,科技部辦公廳、教育部辦公廳、財政部辦公廳、人力資源社會保障部辦公廳印發(fā)了《〈關(guān)于擴大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的若干意見〉問答手冊》,其中重點強調(diào)了兩項高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購方面的創(chuàng)新政策:
1、對于科研急需的設(shè)備和耗材,仍需執(zhí)行政府采購程序,但可不進行招投標程序,高校、科研院所在依法獲得財政部門批準后,可以變更采購方式。
2、財政部已對中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備采取了特殊的管理政策,簡化變更政府采購方式審批流程和申請材料,對于項目承擔單位申請并符合要求的項目,財政部實行限時辦結(jié)制度。自收到變更申請之日起,原則上在5個工作日內(nèi)辦結(jié)。同時,對采購進口科研儀器設(shè)備實行備案制管理,無需報財政部審核。
也就是說,目前江蘇省此次政府采購新目錄,是將“高水平醫(yī)院采購進口醫(yī)療設(shè)備實行備案制管理”納入政府采購規(guī)定全面落地,也是國務(wù)院支持對部分高水平醫(yī)院與高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購創(chuàng)新同等政策的體現(xiàn)。
隨著江蘇省、云南省文件明確“高水平醫(yī)院采購進口醫(yī)療設(shè)備實行備案制”,落實高水平醫(yī)院與高校、科研院所創(chuàng)新的同等政策。這意味著或?qū)⒂懈嗍》萃七M,高水平醫(yī)院采購進口醫(yī)療設(shè)備將迎來“松綁”。
多省發(fā)文!百億財政下發(fā),全面支持高水平醫(yī)院建設(shè)
那么目前哪些醫(yī)院將受到影響呢?
早前,國家衛(wèi)健委印發(fā)了《國家醫(yī)學(xué)中心管理辦法(試行)》和《國家區(qū)域醫(yī)療中心管理辦法(試行)》,明確進一步加強國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心管理,從而加快推動我****高水平醫(yī)院體系建設(shè)。
也就是說國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心是我國高水平醫(yī)院建設(shè)的兩個重點。
截至目前,國家已經(jīng)公布了五批國家區(qū)域醫(yī)療中心項目名單,共計125家醫(yī)院。
第五批名單如下:
國家醫(yī)學(xué)中心項目醫(yī)院共計13家:
在高水平醫(yī)院醫(yī)院建設(shè)中,上至國家下至各省更是大力投入財政資金支持建設(shè)。
早在21年,國家發(fā)改委等四部委《“十四五”優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實施方案》下發(fā),就明確單個國家區(qū)域醫(yī)療中心中央預(yù)算內(nèi)投資補助額度*高達5億元,單個國家醫(yī)學(xué)中心,配套資金不設(shè)上限。
此后,廣東省十三五期間投入90億元支持30家高水平醫(yī)院;在“十四五”開局之年,省財政新增安排資金65億元,遴選新增20家高水平醫(yī)院。
今年5月,《江蘇省高水平醫(yī)院建設(shè)實施方案》中,就明確江蘇省財政分3年安排39億元左右專項資金支持重點建設(shè)醫(yī)院人才引進培養(yǎng)、重點??坪涂蒲衅脚_建設(shè)、醫(yī)用設(shè)備配置等。力爭通過3年時間,到2025年基本建成13家左右高水平醫(yī)院。
這些國家區(qū)域醫(yī)療中心、國家醫(yī)學(xué)中心,在全國范圍內(nèi)按綜合、腫瘤、心血管、婦產(chǎn)、兒童、傳染病、口腔、精神專科類別設(shè)置。是當之無愧的“高水平醫(yī)院”。在全國大規(guī)模建設(shè)潮中,其大型醫(yī)療設(shè)備配置需求無疑將迎來大規(guī)模擴容。
而從江蘇省、云南省開始,24年這些“高水平醫(yī)院”進口醫(yī)療設(shè)備配置迎來“備案制”,意味著相關(guān)產(chǎn)品進院將迎來松綁。
需求擴容+進院松綁,相關(guān)進口醫(yī)療設(shè)備勢必會迎來新一輪配置熱潮。這對于大批國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備而言,也將意味著需要加大產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)力度,以更高的產(chǎn)品性能去和進口產(chǎn)品同臺競技,迎接“高水平醫(yī)院”建設(shè)的臨床需求。
素材 來源:江蘇省財政廳
注:以上內(nèi)容僅供參考,不構(gòu)成投資建議,本文中對官方政策的相關(guān)解讀,僅代表本平臺觀點,內(nèi)容以官方文件為準。
|