*高降幅96.76%！7類醫(yī)用耗材，開始帶量采購

來源 ：華招器械網(wǎng)、醫(yī)械聯(lián)盟

7類醫(yī)用耗材，開始帶量采購

9月14日，開封市醫(yī)保局公布了《關(guān)于河南省豫東片區(qū)聯(lián)盟第二批醫(yī)用耗材集中帶量采購的公告（一）》

本次量采為片區(qū)聯(lián)盟牽頭、全省帶量，采購需求量由參與聯(lián)盟采購的醫(yī)療機構(gòu)參考2021年、2022年歷史采購數(shù)據(jù)進行填報，采購周期為12個月，到期后可視情況延長12個月。企業(yè)報名時間截至2023年9月21日17:00。

采購品種涉及負壓引流護創(chuàng)材料、一次性使用導(dǎo)尿管、一次性使用導(dǎo)尿包、一次性使用呼吸過濾器包、真空采血管、一次性使用有創(chuàng)壓力傳感器、一次性使用高壓造影注射器及附件等七類醫(yī)用耗材。

01

以*高有效申報價或基準價為基礎(chǔ)價

申報企業(yè)按照注冊證中產(chǎn)品的形態(tài)及功能屬性，對應(yīng)至不同二級目錄進行投標，企業(yè)按照申報產(chǎn)品對應(yīng)的*小競價單位價格進行報價，同一競價單元僅報一個價格。有創(chuàng)壓力傳感器以單頭為代表品進行申報，只生產(chǎn)雙頭的按1:1.5的比價關(guān)系轉(zhuǎn)換申報。

有效申報價需為申報企業(yè)的實際供應(yīng)價，且滿足以下要求：

（1）報價不為零、為空或為負值。

高壓造影注射器及附件不高于基準價。①有掛網(wǎng)且有交易的企業(yè)，以各企業(yè)在河南省醫(yī)藥集中采購平臺對應(yīng)產(chǎn)品（以報名階段勾選已掛網(wǎng)產(chǎn)品代碼為準）的價格與采購量加權(quán)平均確定每個二級目錄下各企業(yè)基準價；②有掛網(wǎng)無交易、無掛網(wǎng)無交易、交易價格為集采價格的企業(yè)：根據(jù)其他所有企業(yè)同二級目錄下基準價的平均值作為基準價。③存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的同一申報企業(yè)按涉及企業(yè)之間基準價*低值作為基準價。

其余品類不高于相應(yīng)二級目錄的*高有效申報價（見下表）。

（2）不高于Min（該企業(yè)該產(chǎn)品在全國各級醫(yī)藥采購平臺上的*低掛網(wǎng)（中標）價、全國各級集中帶量采購（含聯(lián)盟）*低中選價）；

在規(guī)定時間內(nèi)完成報價解密，且報價有效的申報企業(yè)為有效申報企業(yè)。

02

分競價、議價組確定中選

（一）按采購量占比劃分競價單元

符合本次采購申報要求的企業(yè)，在每個二級目錄內(nèi)根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)報送采購需求量分為A、B兩個競價單元。將各企業(yè)產(chǎn)品在河南省本品種總采購需求量占比由高到低排序，取累計采購需求量前85%（含）所涵蓋的企業(yè)列入A組，其他企業(yè)列入B組。

若A組企業(yè)數(shù)不足3家，在有效申報企業(yè)中按醫(yī)療機構(gòu)采購需求量從多到少依序遞補，直至A組企業(yè)數(shù)達到3家；若B組企業(yè)數(shù)不滿3家，則將A、B組進行合并。

（二）組內(nèi)≥3家競價、≤2家議價

1、按報價確定企業(yè)排名：

同一競價組內(nèi)，依據(jù)企業(yè)申報價格按照由低到高的順序確定排名。價格相同時，按照以下規(guī)則依次確定排名：

（1）同一競價單元內(nèi)，醫(yī)療機構(gòu)采購需求量大的企業(yè)優(yōu)先；

（2）未被任意一省評定為嚴重及以上失信等級的企業(yè)優(yōu)先。

2、競價/議價組規(guī)則：

?同組內(nèi)有效申報企業(yè)數(shù)為3家及以上的，競價+復(fù)活

規(guī)則一：競價組內(nèi)按企業(yè)申報價格由低到高排序，確定入圍企業(yè)。A組入圍率70%，B組入圍率50%，不區(qū)分A、B組情況入圍率70%（四舍五入保留整數(shù)）。

入圍企業(yè)的產(chǎn)品價格符合以下條件之一的，獲得擬中選資格：

（1）申報價格≤同一競價單元*低產(chǎn)品申報價格的1.5倍

（2）申報價格≤同二級目錄*高有效申報價的50%（高壓造影注射器及附件為基準價的50%，下同）

規(guī)則二：未按規(guī)則一擬中選的企業(yè)，同二級目錄內(nèi)，若A組或不區(qū)分AB組的申報企業(yè)報價不高于*高有效申報價的50%，則相應(yīng)企業(yè)擬中選，不受規(guī)則一限制。

? 同組內(nèi)有效申報企業(yè)數(shù)為2家及以下的，議價

企業(yè)降幅不低于競價組同品種擬中選產(chǎn)品平均降幅的，確定為擬中選企業(yè)；低于平均降幅的，由專家參考平均降幅進行談判議價。

價格糾偏：①各品種擬中選降幅與平均降幅差距較大的、②B組擬中選價格高于同二級目錄A組*高擬中選價格的產(chǎn)品將組織專家進行價格糾偏，不接受糾偏即取消擬中選資格。（注意！規(guī)則二中選企業(yè)不參與價格糾偏，A組*高擬中選價格不包含規(guī)則二中選企業(yè)價格。）

（三）擬中選價格的確定

各二級目錄擬中選企業(yè)產(chǎn)生后，擬中選產(chǎn)品價格根據(jù)擬中選企業(yè)申報價格確定。注意！以下兩類產(chǎn)品擬中選價格確定規(guī)則如下（價格取小數(shù)點后2位，四舍五入）：

03

采購量分配及價格執(zhí)行

（一）采購量分配

1、協(xié)議采購量：醫(yī)療機構(gòu)報量的企業(yè)若在中選范圍，產(chǎn)品協(xié)議采購量為對應(yīng)采購需求量的100%；按照規(guī)則二中選的企業(yè)，產(chǎn)品協(xié)議采購量為對應(yīng)采購需求量的50%（如出現(xiàn)非整數(shù)則向上取整至個位）。[即復(fù)活中選企業(yè)僅可獲得自身需求量的一半]

2、剩余量的分配：

醫(yī)療機構(gòu)報量但未中選產(chǎn)品采購需求量的100%以及規(guī)則二中選企業(yè)中選產(chǎn)品采購需求量剩余的50%共同組成剩余量。

醫(yī)療機構(gòu)可優(yōu)先使用中選價*低的中選企業(yè)產(chǎn)品，也可從所有中選企業(yè)產(chǎn)品中自主選擇使用。若醫(yī)療機構(gòu)報量中有同二級目錄中選價*低的中選企業(yè)（不包含規(guī)則二中選企業(yè)），則此醫(yī)療機構(gòu)該二級目錄剩余量的30%（如出現(xiàn)非整數(shù)則向上取整至個位）先分配給中選價*低的中選企業(yè)。

要求各醫(yī)療機構(gòu)中選產(chǎn)品實際采購量不低于同品種總采購量的80%（含未報量公立醫(yī)療機構(gòu)）。[控制非中選產(chǎn)品的采購量比例]

（二）產(chǎn)品價格執(zhí)行

采購周期內(nèi)，若同一產(chǎn)品在國家組織的帶量采購中形成新的低價，其中選價格生效以后，尚未執(zhí)行的采購量按國家中選價執(zhí)行；若同一產(chǎn)品中選企業(yè)在國內(nèi)其他省級（含省際聯(lián)盟）帶量采購中形成新的低價，相關(guān)中選企業(yè)應(yīng)主動向河南省醫(yī)藥集中帶量采購機構(gòu)提交書面申請，尚未執(zhí)行的采購量按新的低價執(zhí)行；如同一產(chǎn)品中選企業(yè)在河南省相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)集采前價格低于本次集采中選價，相關(guān)中選企業(yè)應(yīng)主動向河南省醫(yī)藥集中帶量采購機構(gòu)提交書面申請，本次采購尚未執(zhí)行的采購量按新的低價執(zhí)行。

未中選企業(yè)如可接受各二級目錄*低中選價，在首個采購周期結(jié)束后，可在下一采購周期申請獲得中選企業(yè)資格。

*高降幅96.76%，多類耗材價格觸底

豫東片區(qū)本次將進行的帶量采購品種以低值為主，7類耗材中，只有一次性使用有創(chuàng)壓力傳感器為高值耗材。

該產(chǎn)品可用于有創(chuàng)血壓、膀胱壓、子宮壓、顱內(nèi)壓等腔內(nèi)壓力的監(jiān)測，目前集采的頻次較低，降價空間充足。

2020年黑龍江省醫(yī)保局曾展開相關(guān)集采，其中降價幅度**的產(chǎn)品是上?？档氯R醫(yī)療器械股份有限公司的一次性使用有創(chuàng)壓力傳感器，該產(chǎn)品降價前為567元/套，降價后為380元/套，降價幅度也僅為32.98%。

與之形成強烈對比的是，6類單價較低的低值耗材，已經(jīng)歷過多場集采，且降價幅度動輒超過90%。

其中，一次性使用導(dǎo)尿管、一次性使用導(dǎo)尿包，此前在河南漯河市、駐馬店市、信陽市三市公立醫(yī)院六大類低耗產(chǎn)品集中采購，平均降價45%，*高降價幅度達91%。

2021年4月，寧波市部分醫(yī)用耗材市級聯(lián)合集中帶量采購結(jié)果公布，負壓引流護創(chuàng)材料平均降幅90.52%，**降幅達96.76%，某公司的主流產(chǎn)品供應(yīng)價從4260元直接降至138元。

2021年7月，太原、晉中、忻州、呂梁四市麻醉類醫(yī)用耗材聯(lián)合集中帶量采購中選結(jié)果落地，涉及鎮(zhèn)痛裝置、氣管插管、麻醉穿刺包、一次性使用呼吸過濾器等7個品種468個產(chǎn)品，平均降幅57.68%，*高降幅94.7%。

2022年2月，青海省開啟一次性使用真空采血管、一次性使用高壓造影注射器省級集采，*高降幅達94.7%，其中一次性使用真空采血管*低價僅為0.36元…

此次豫東片區(qū)集采又能擠壓多少價格水分，我們拭目以待。

素材來源：開封市醫(yī)保局

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