剛剛！中央下令：全面整治公立醫(yī)院拖欠貨款

來源：醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟

***文件接連下發(fā)，公立醫(yī)院拖欠貨款亟待整治！

公立醫(yī)院拖欠貨款

首次納入失信懲戒！

7月19日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布。

《意見》明確：

要持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，完善政府誠信履約機制，建立健全政務(wù)失信記錄和懲戒制度，將機關(guān)、事業(yè)單位的違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入全國信用信息共享平臺。

也就是說，公立醫(yī)院等事業(yè)單位拖欠賬款，涉及失信行為將首次被納入失信懲戒！

《意見》還明確完善拖欠賬款常態(tài)化預(yù)防和清理機制。不僅要對公立醫(yī)院等事業(yè)單位、機關(guān)拖欠貨款，建立負(fù)責(zé)人問責(zé)制，還要完善拖欠賬款相關(guān)投訴及信用機制，全面加強針對拖欠中小企業(yè)貨款等問題的曝光、巡查、審計常態(tài)化監(jiān)管機制。

僅僅一個多月，整治公立醫(yī)院等事業(yè)單位拖欠貨款的***文件接連下發(fā)。

6月16日國務(wù)院官網(wǎng)才發(fā)布《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于做好2023年降成本重點工作的通知》。國家發(fā)改委、工信部、財政部、人民銀行等多部門聯(lián)合發(fā)聲，強調(diào)要加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度。

***文件連續(xù)下發(fā)，也釋放出重大信號：整治公立醫(yī)院等事業(yè)單位拖欠中小企業(yè)貨款，迫在眉睫！

百年大三甲被通報

公立醫(yī)院拖欠貨款亟待整治!

早在2020年，國務(wù)院便出臺《保障中小企業(yè)款項支付條例》，對付款期限作出明確規(guī)定，機關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項，合同另有約定的，付款期限*長不得超過60日。

規(guī)定明確，執(zhí)行困難?；乜铍y，回款慢，似乎已成行業(yè)頑疾。

今年5月，海南省人民醫(yī)院發(fā)布了《中共海南省人民醫(yī)院委員會關(guān)于巡視整改工作進展情況的通報》。本次重點通報了海南省人民醫(yī)院“關(guān)于拖欠中小企業(yè)賬款問題”。并針對賬款拖欠情況給出了具體的整改要求。

海南省人民醫(yī)院，是一家百年大三甲，也是海南全省規(guī)模**、綜合實力*強的首家“三級甲等”綜合性醫(yī)院和省直屬公立醫(yī)院。這樣一家全省**的綜合三甲醫(yī)院，也因“拖欠中小企業(yè)貨款”被通報，醫(yī)療器械供應(yīng)商回款有多難可想而知。

早在2021年底，國務(wù)院第七次大督查通報，湖南省一些部門、單位將無分歧欠款改為有分歧欠款，部分醫(yī)院占壓醫(yī)藥流通企業(yè)大量資金且付款期限過長。

截至2020年10月，懷化市**人民醫(yī)院應(yīng)付賬款余額3.47億元，郴州市**人民醫(yī)院應(yīng)付賬款余額6.5億元，均占壓醫(yī)藥流通企業(yè)大量資金。

相關(guān)醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會調(diào)研顯示，公立醫(yī)療機構(gòu)回款賬期*長達960天，欠款金額*高達8600萬元。不少醫(yī)械廠商反饋，只能通過借貸的方式維持產(chǎn)品的正常供應(yīng)，每月的損失已經(jīng)高達數(shù)十萬元。企業(yè)需要直接承擔(dān)墊付資金的壓力。迫于為了今后還要繼續(xù)合作的壓力，少有械企會去和欠款醫(yī)院對簿公堂。

除了拖欠企業(yè)賬款的“老大難”問題，賴賬、押賬等情況同樣存在。

前不久，中國法院網(wǎng)也報道了一起醫(yī)藥企業(yè)起訴醫(yī)療機構(gòu)拖欠百萬貨款案。

2022年，某醫(yī)藥公司與某醫(yī)療結(jié)構(gòu)達成合作協(xié)議，約定由某醫(yī)藥公司向某醫(yī)療機構(gòu)供貨，某醫(yī)療機構(gòu)向其支付貨款，但直至2022年*后一次對賬，某醫(yī)療機構(gòu)仍有部分貨款未付清。某醫(yī)藥公司多次催款未果后，選擇將該醫(yī)療機構(gòu)訴至法院。

清理醫(yī)院拖欠貨款、緩解中小企業(yè)壓力已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

新型整治欠款手段！

醫(yī)保直接結(jié)算時代到來

為了整治公立醫(yī)院拖欠貨款問題，除了常規(guī)的巡視整改，上至國家下至省市均在采取新型手段推進。

4月10日，廣州首推“醫(yī)院欠款排行榜”，試圖督促醫(yī)療機構(gòu)及時回款，以減輕企業(yè)經(jīng)營壓力。

排行榜根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)級別分類，每個級別按照一定時間范圍和統(tǒng)計類型算出“累積欠款金額”和“欠款比例”前三名的醫(yī)院，每月1號自動更新。

此舉是廣州市醫(yī)用耗材招采子系統(tǒng)，開始對全市公立醫(yī)院欠款情況進行摸排統(tǒng)計，并按照排名對外公示。這意味著，全市公立醫(yī)院拖欠藥品、耗材貨款將被全面監(jiān)控。

同樣在4月份，內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)藥采購中心發(fā)布《內(nèi)蒙古推行“醫(yī)銀企”業(yè)財一體化直接結(jié)算 保障集采醫(yī)藥企業(yè)及時回款》，公開藥械直接結(jié)算實施情況。

據(jù)了解，內(nèi)蒙古依托醫(yī)保信息平臺招采子系統(tǒng)延伸開發(fā)直接結(jié)算系統(tǒng)，打通與金融、財務(wù)等信息系統(tǒng)之間的壁壘，在全國首創(chuàng)醫(yī)?；鹋c醫(yī)藥企業(yè)“醫(yī)銀企直聯(lián)”業(yè)財一體化直接結(jié)算模式，實現(xiàn)全程在線結(jié)算，被選為國家醫(yī)療保障局年度工作亮點。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，嚴(yán)管嚴(yán)查并不能從根源處杜絕公立醫(yī)院拖欠貨款問題，醫(yī)?；鹋c企業(yè)直接結(jié)算貨款，將是解決公立醫(yī)院拖欠貨款的關(guān)鍵。

截至目前，全國范圍內(nèi)，上線招采子系統(tǒng)的省份已有20余個，推進醫(yī)保直接結(jié)算耗材貨款的省份已經(jīng)達到16個，醫(yī)療機構(gòu)拖欠回款問題勢必會得到更加徹底地整治！

全國醫(yī)保直接結(jié)算執(zhí)行情況一覽表

注：以上內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資建議，本文中對官方政策的相關(guān)解讀，僅代表本平臺觀點，內(nèi)容以官方文件為準(zhǔn)。