剛剛!國家衛(wèi)生健康委:公衛(wèi)、家簽工作,將迎重磅調整!

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來源:健康科普朱醫(yī)生


10月10日,國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《關于加強全民健康信息標準化體系建設的通知》(以下簡稱《通知》)。


隨著這份文件的落地實施,今后,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的家簽工作、公衛(wèi)工作將迎重大調整。


國家衛(wèi)健委:

基層醫(yī)療機構,信息化建設任務公布


根據(jù)《通知》,國家衛(wèi)健委提出了全民健康信息標準化體系建設的4項重點任務:

一是促進全民健康信息基礎設施標準化建設。

二是加強全民健康信息數(shù)據(jù)庫標準化體系建設。

三是推進新興技術應用標準化建設。

四是加強網絡安全標準化建設。


小院根據(jù)文件,整理了與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構相關的要點如下:

基層醫(yī)療機構

信息標準化建設任務


根據(jù)文件,關于推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息標準化建設,國家提出了如下建設任務:

一、建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息系統(tǒng)


①基于區(qū)域全民信息健康信息平臺建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息系統(tǒng)。


②嚴格遵循衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)元等強制性標準,按照《全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化建設標準與規(guī)范(試行)》,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息系統(tǒng)標準化建設和應用水平。


③基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息系統(tǒng)應當滿足以下需求:滿足基層基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生、傳染病防控、婦幼保健、慢病管理、老年健康、健康教育等服務,支撐藥品供應保障、中醫(yī)藥服務和綜合管理等應用


二、鼓勵探索云化部署方式


推進基于全民健康信息平臺的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化系統(tǒng)標準化建設,鼓勵探索云化部署方式。

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公共衛(wèi)生信息
標準化建設任務

關于完善公共衛(wèi)生信息標準化建設,《通知》提出以下建設任務:

一、構建公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)

基于全民健康信息平臺構建公共衛(wèi)生信息系統(tǒng),制訂公共衛(wèi)生信息化建設標準與規(guī)范,整合各類傳染病監(jiān)測系統(tǒng),優(yōu)化傳染病疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。

建立健全突發(fā)傳染病疫情預測預警信息系統(tǒng),促進新興信息技術應用,強化公共衛(wèi)生信息化應用功能。

二、建立公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)上報規(guī)范

強化醫(yī)防融合, 建立公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)上報規(guī)范 ,組織開展重大疾病監(jiān)測業(yè)務協(xié)同基本數(shù)據(jù)集的制訂工作,加快公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)交換共享文檔、接口標準等信息標準的制修訂,按照醫(yī)院數(shù)據(jù)上報規(guī)范實現(xiàn)電子病歷數(shù)據(jù)自動抓取,強化醫(yī)院數(shù)據(jù)共享, 強化電子病歷和電子健康檔案標準化共享,保障醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構數(shù)據(jù)上報滿足公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)需求。

三、衛(wèi)生健康相關數(shù)據(jù)與醫(yī)保信息協(xié)同共享

推動實現(xiàn)衛(wèi)生健康相關數(shù)據(jù)與醫(yī)保、出入境衛(wèi)生檢疫、公安、工信、交通、網信、食品藥品、動物疫情等信息的協(xié)同共享。

電子健康檔案數(shù)據(jù)庫
建設任務


《通知》提出, 將按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范要求,推進健康檔案共享文檔標準應用,全面推進電子健康檔案數(shù)據(jù)庫建設。

依托區(qū)域全民健康信息平臺,逐步推進醫(yī)院信息平臺、公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享, 實現(xiàn)居民個人健康檔案信息自動歸集、動態(tài)更新和規(guī)范管理,推動電子健康檔案務實應用和逐步向個人開放。

電子病歷數(shù)據(jù)庫
規(guī)范建設任務


以中西醫(yī)電子病歷為核心,遵循電子病歷信息標準,依托醫(yī)院信息平臺整合醫(yī)院內部信息資源,實現(xiàn)與區(qū)域信息平臺的互聯(lián)互通。推進公共衛(wèi)生和患者服務信息共享,建立國家和省級電子病歷數(shù)據(jù)庫。加快實現(xiàn)居民基本健康信息和檢查檢驗結果等在醫(yī)療機構之間的信息實時更新、互認共享。


全面推進
基層實用人才的培養(yǎng)

除了基礎設施標準化建設之外,在人才培養(yǎng)方面,國家衛(wèi)健委明確提出:


"全面推進醫(yī)療衛(wèi)生機構對標準化高端急需人才和 基層實用人才 的培養(yǎng),逐步建立健全穩(wěn)定的人才隊伍。"


這也意味著,隨著基層衛(wèi)生健康信息標準化建設的推進,國家對基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的要求也將進一步提升:醫(yī)務人員,除了診療能力之外,必須能與時代接軌。


家簽、公衛(wèi)、診療……

基層醫(yī)療機構將迎來新一輪變革


從整個文件來看,我們可以明顯看出,國家在下一盤關于醫(yī)療領域信息化的大棋,而基層醫(yī)療機構將在信息化建設的浪潮中迎接新一波的洗禮。


隨著基層醫(yī)療機構信息標準化建設的落地,今后基層醫(yī)生的門診數(shù)據(jù)、公衛(wèi)數(shù)據(jù)、家簽健康檔案管理將完全由線上統(tǒng)一錄入管理,并逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。


十年醫(yī)改至今,基層醫(yī)生“表哥、表嫂”的身份一直被詬病。毫無疑問的是,在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息系統(tǒng)應用后,很大程度上將釋放基層醫(yī)生重復繁亂的公衛(wèi)壓力,真正將“減負”這一口號落到了實處去


然而除了“減負”外,基層醫(yī)療機構的信息化同時也在某種程度上為基層醫(yī)生增了壓,即,數(shù)據(jù)的真實性


進入今年以來,公衛(wèi)數(shù)據(jù)的真實性一再被強調。

2020年8月,甘肅省衛(wèi)健委、省財政廳聯(lián)合發(fā)布《關于做好2020年基本公共衛(wèi)生服務項目工作的通知》。文件提出:

要進一步加大責任追究力度,對65歲以上老年人健康體檢和家庭醫(yī)生簽約服務數(shù)據(jù)造假,涉嫌套取項目資金的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人,要給予行政處分直至免職。


隨后,國家衛(wèi)健委發(fā)布《關于加強衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作的指導意見》國衛(wèi)規(guī)劃發(fā)〔2020〕16號,文件將健康數(shù)據(jù)造假提升到了法律層面。


各級衛(wèi)生健康行政部門要會同有關部門加強監(jiān)督檢查和質控追溯,及時發(fā)現(xiàn)問題,依法予以糾正,   偽造、篡改統(tǒng)計資料及其他統(tǒng)計違法行為應承擔相應法律責任。  


顯而意見的是,減負的同時,也意味著提質。

“下一步,國家衛(wèi)生健康委將加強協(xié)調,對重點工作進行跟蹤和定期監(jiān)督,研究解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,確保全民健康信息標準化建設工作落地見效。”

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息標準化建設正在緊鑼密鼓的部署中?;鶎俞t(yī)生,你準備好了嗎?

一圖讀懂《關于加強全民健康信息標準化體系建設的意見》



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