來源:蘭山區(qū)方城鎮(zhèn)
近日,山東省基層醫(yī)療服務能力三年提升行動現(xiàn)場會召開,據(jù)蘭山區(qū)人民政府消息,臨沂市蘭山區(qū)的基層醫(yī)改經(jīng)驗——“蘭山經(jīng)驗”獲山東省衛(wèi)健委領導好評,將在全省范圍推廣!
什么是“蘭山經(jīng)驗”?
即將在山東省全省推廣的“蘭山經(jīng)驗”到底有哪些醫(yī)改舉措,對基層醫(yī)生收入發(fā)展又將產(chǎn)生什么影響?
小院根據(jù)蘭山區(qū)人民政府官方網(wǎng)站公布消息總結(jié)如下:
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財政投入4.58億元,實現(xiàn)基層醫(yī)療機構(gòu)標準化建設全覆蓋
據(jù)蘭山區(qū)人民政府公開,2017年至2019年,對基層醫(yī)療機構(gòu)投入4.58億元。通過異地新建、原址擴建、整合存量等方式,實施基層醫(yī)療機構(gòu)提升改造工程。 投入1.46億元新建、擴建8家基層衛(wèi)生院綜合樓、病房樓;投入1107萬元整治提升589家村衛(wèi)生室,實現(xiàn)基層醫(yī)療機構(gòu)標準化建設全覆蓋。
目前,蘭山區(qū)14家基層醫(yī)療機構(gòu)年收入全部超過1000萬元;其中,超過2000萬元的6家、超過5000萬元的5家、超過1億元的1家,有11家基層醫(yī)療機構(gòu)人員的績效工資超過區(qū)級綜合醫(yī)院平均水平。
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全面實施醫(yī)?;鹂傤~控費、打包付費
全面實施醫(yī)?;鹂傤~控費、打包付費,在蘭山區(qū)人民醫(yī)院設立醫(yī)共體醫(yī)?;饘?,由區(qū)衛(wèi)健局根據(jù)各基層醫(yī)療機構(gòu)往年基金使用和業(yè)務發(fā)展情況,制定醫(yī)保基金分配方案。2017年至2019年,累計撥付基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保基金7.31億元,占區(qū)內(nèi)公立機構(gòu)撥付總額的82%。
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醫(yī)務人員騙保,晉升評優(yōu)一票否決
強化部門協(xié)作,健全聯(lián)合懲戒機制,積極開展專項治理活動, 對于發(fā)生欺詐騙保行為的醫(yī)護人員,在晉級聘崗、評先評優(yōu)、績效考核等方面實行一票否決 ;對掛床、無指征住院等違規(guī)行為“零容忍”,讓群眾“少花錢、看好病”,用好群眾的“保命錢”。
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與市級醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體
搭建信息平臺,開展遠程會診、遠程影像診斷、遠程心電監(jiān)護等合作。通過上級專家坐診、現(xiàn)場教學、科室共建等“傳幫帶”形式,為基層培養(yǎng)學科帶頭人和業(yè)務團隊。
選拔骨干力量到市級醫(yī)院進修培訓,依托市級醫(yī)院的技術力量帶動提升基層醫(yī)療水平,群眾在家門口就能享受到三甲醫(yī)院同質(zhì)化的醫(yī)療服務。
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打造基層衛(wèi)生院特色品牌
積極打造特色品牌。依托鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立區(qū)內(nèi)分泌??漆t(yī)院、康復醫(yī)院,將高質(zhì)量的醫(yī)療服務范圍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步輻射到周邊縣區(qū)。
近三年,累計投入9000萬元,為基層衛(wèi)生院引進高端先進醫(yī)療設備。有3家基層衛(wèi)生院建立千級層流手術室,能夠獨立開展髖關節(jié)置換、腫瘤介入等大型手術,有5家基層衛(wèi)生院可以開展4級手術。
由于基層醫(yī)療機構(gòu)服務能力強、收費標準低、報銷比例高、雙向轉(zhuǎn)診渠道暢通,群眾愿意在基層醫(yī)療機構(gòu)就近看病就醫(yī),成功打造了“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療模式。
總的來看,無論是基礎建設、服務標準,還是收入標準,“蘭山經(jīng)驗”下的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu),已經(jīng)遠遠超過了一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的標準。
強基層
全國一批“超級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”來了!
實際上,山東省宣布要推廣的“蘭山經(jīng)驗”,在今年7月山東省發(fā)布的《山東省基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升三年規(guī)劃》(以下簡稱 《規(guī)劃》 )不謀而合。
據(jù)《規(guī)劃》要求,山東省規(guī)劃在三年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達到國家基本標準,20%以上達到國家推薦標準?!皬娀鶎印敝饕獜募訌娀A建設,配備設備儀器,提升基層服務能力等方面推進。
且山東省明確提出,每個縣還需要選擇1~3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將服務能力提升到二級醫(yī)院標準,將這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為縣域醫(yī)療服務次中心。
無獨有偶,今年4月,江蘇省衛(wèi)健委明確今年內(nèi)將基本建成80個農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心,并且納入江蘇省政府今年十大重點任務。
按江蘇省要求,80個農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心,在按照縣醫(yī)院醫(yī)療服務能力基本標準進行建設,提升醫(yī)療服務水平的同時,還要對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準(2018年版)》提升綜合防治能力,并結(jié)合社區(qū)醫(yī)院6個方面的試點任務提升健康管理能力。
而早在2015年,江蘇省揚州市已經(jīng)開始18家農(nóng)村醫(yī)衛(wèi)中心規(guī)劃建設工作,2017年底,已經(jīng)全部建成投入使用。至2018年底,已經(jīng)累計有8家農(nóng)村醫(yī)衛(wèi)中心創(chuàng)成二級醫(yī)院。
據(jù)相關報道整理數(shù)據(jù)顯示:
這18家農(nóng)村醫(yī)衛(wèi)中心總投資達11.33億元,每家中心平均投入約6000萬元,平均建筑面積15216㎡,18家農(nóng)村醫(yī)衛(wèi)中心全部按照二級醫(yī)院標準建設,配齊CT、DR、彩超、胃鏡、全自動生化儀等17種設備,每家中心設置床位100—350張。
此外,江蘇省組建緊密型醫(yī)聯(lián)體,將18家農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心全部納入以蘇北人民醫(yī)院、揚大附屬醫(yī)院2家全市**三甲綜合醫(yī)院為龍頭的醫(yī)聯(lián)體。
現(xiàn)如今,揚州上述農(nóng)村區(qū)域醫(yī)衛(wèi)中心建設模式正在全省加速復制中:據(jù)江蘇衛(wèi)健委披露,江蘇全省總體規(guī)劃建設200個農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心。
未來強基層的走向到底如何暫未可知,但是“將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按二級醫(yī)院標準建設”全國多地已摸索開展,一批“超級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”,來了。
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