01
擴圍繼續(xù),集采又迎新面孔
2025年,河北再度開展大批量耗材集采,涉神經(jīng)介入、外周介入、消化介入、透析類耗材、眼科耗材、冠脈介入、通用介入等多領(lǐng)域。
8月13日,河北醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于公開征求2025年河北省醫(yī)用耗材集中帶量采購文件意見的通知》。此輪集采共涉及28類不同領(lǐng)域的醫(yī)用耗材。
非血管介入通用活檢針、輸液港、皮膚縫合器、肺結(jié)節(jié)定位穿刺裝置、球囊導(dǎo)管(子宮)、神經(jīng)介入治療導(dǎo)管、冠脈血栓抽吸導(dǎo)管、輸液接頭、肝素帽、冠脈造影導(dǎo)絲、造影導(dǎo)絲、冠脈輔助支撐導(dǎo)管、三通、造影導(dǎo)管留置針、心臟補片、冠脈近端吻合輔助器械、液態(tài)栓塞系統(tǒng)、眼用硅油、眼用重水、藥物洗脫冠狀動脈支架、消化介入凝血鉗、胎頭吸引盤、輸血器、靜脈剝脫器、經(jīng)頸靜脈肝內(nèi)穿刺器、腹膜透析管用鈦接頭、耳鼻咽喉球囊擴張導(dǎo)管將開展集中帶量采購。
具體如下:
這是河北自2022年以來第四次批量開展多品類耗材集采。按照以往的風(fēng)格,其中繼續(xù)拓寬降價邊界,納入了一些集采生面孔。
透析領(lǐng)域,除血液透析濃縮物外,腹膜透析管用鈦接頭也納入了集采。該產(chǎn)品為腹膜透析的常用耗材,用于腹膜透析治療中腹透導(dǎo)管與外接延長管的連接,需要定期更換。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前腹膜透析價格已較低,但從趨勢來看,這類復(fù)購率穩(wěn)定的耗材納入集采似乎是一種必然。
靜脈剝脫器和經(jīng)頸靜脈肝內(nèi)穿刺器,此前河南的外周介入集采曾納入,不過后續(xù)的大型省際聯(lián)盟集采中沒有出現(xiàn),目前集采覆蓋范圍還不大。
此外,多款非血管介入類耗材也出現(xiàn)在集采名單中。今年下半年,無論是大型聯(lián)盟集采還是地方的省級集采,都已傳遞出非血管介入類耗材繼續(xù)擴圍的明確信號。
02
無保底中選價,一批耗材或繼續(xù)破價
2022年,河北率先嘗試開展一次性覆蓋大批量耗材品種的省級集采,骨水泥、超聲刀頭等22類集采耗材平均降幅56.5%,*高降幅89.4%。
第二年,河北牽頭三明聯(lián)盟開展了外周載藥球囊等19類耗材集采,集采平均降幅62.3%,*高降幅92.4%。其中,眼科消費型耗材OK鏡首次進集采,引發(fā)熱議。
第三年,集采規(guī)模進一步擴大,河北牽頭京津冀“3+N”聯(lián)盟28種耗材集中帶量采購。集采規(guī)則設(shè)計上無保底中選價,競爭較為激烈,產(chǎn)品中選率僅約27%。消化介入領(lǐng)域的止血夾首次納入大型集采,降幅超預(yù)期。
時間來到2025年,河北繼續(xù)推進批量集采,規(guī)則上延續(xù)了去年的整體框架。
報價方面,*低價聯(lián)動的規(guī)則依然延續(xù)。根據(jù)《征求意見稿》,產(chǎn)品報價不高于該企業(yè)所有符合申報條件產(chǎn)品在全國省級(含省級聯(lián)盟)集中帶量采購的*低中選價格。
分組方面,無產(chǎn)品分類的采購品種,同一醫(yī)用耗材代碼(前15位)下,不區(qū)分AB競價組的產(chǎn)品,為一個競價單元;區(qū)分AB競價組的產(chǎn)品,A組、B組各為一個競價單元。
有效申報價格由低到高的順序確定排名,每個競價單元中選率為70%。同競價單元內(nèi)*高擬中選價格不得超過*低擬中選價格的1.5倍。未獲得擬中選資格的企業(yè),另有限條件的復(fù)活機會。(具體參見《征求意見稿》)
在無保底中選價的競價規(guī)則框架下,相關(guān)產(chǎn)品在競爭中或繼續(xù)破價。
不過血液透析濃縮物的中選規(guī)則較為溫和。根據(jù)《征求意見稿》,“全國省級(含聯(lián)盟)集中帶量采購的中選產(chǎn)品,同意以不高于本企業(yè)同產(chǎn)品分類下*低中選價格(含已產(chǎn)生中選結(jié)果未落地執(zhí)行的價格)供應(yīng)河北省的,確定為本次帶量聯(lián)動的中選產(chǎn)品”。
伴隨帶量采購的逐漸深入,帶量聯(lián)動采購、批量采購等各種更為高效的采購模式被采用。在成熟市場基本已納入集采范圍后,非集采的邊界仍在以較快的速度收縮著。
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