官方開(kāi)會(huì)！醫(yī)療器械“低價(jià)”中標(biāo)，嚴(yán)查！

來(lái)源：醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟

　　7月1日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議召開(kāi)。

　　眾所周知，在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期里，“低價(jià)”競(jìng)爭(zhēng)在醫(yī)療領(lǐng)域是十分常見(jiàn)的手段。特別是在公立醫(yī)院招投標(biāo)方面，多地頻繁出現(xiàn)“整套流水線1元超低價(jià)中標(biāo)”這類極端事例，使得醫(yī)療設(shè)備和服務(wù)的質(zhì)量遭到質(zhì)疑，對(duì)行業(yè)生態(tài)的健康發(fā)展造成了嚴(yán)重影響。

　　此前，人民日?qǐng)?bào)就在多篇文章中談及“低價(jià)中標(biāo)”的危害，不僅擾亂了政府采購(gòu)的公平公正性，還助長(zhǎng)以次充好，形成劣幣驅(qū)逐良幣的局面，并對(duì)整個(gè)行業(yè)造成了深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。

　　因此，為遏制“超低價(jià)”中標(biāo)這股不正之風(fēng)，近年來(lái)國(guó)家及地方下發(fā)了一系列政策文件。

　　財(cái)政部下令：

　　嚴(yán)查設(shè)備耗材“異常低價(jià)”中標(biāo)

　　今年以來(lái)，全國(guó)多地縣域醫(yī)共體設(shè)備更新項(xiàng)目紛紛啟動(dòng)招標(biāo)，超聲、CT、DR、MR、血透機(jī)等各類設(shè)備迎來(lái)集中采購(gòu)熱潮。

　　隨著公立醫(yī)院招標(biāo)市場(chǎng)逐漸恢復(fù)，行業(yè)監(jiān)管也愈發(fā)嚴(yán)格。

　　此前，國(guó)家財(cái)政部《關(guān)于在相關(guān)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港開(kāi)展推動(dòng)解決政府采購(gòu)異常低價(jià)問(wèn)題試點(diǎn)工作的通知》就明確要求，試點(diǎn)地區(qū)采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府采購(gòu)需求管理，并對(duì)耗材使用量大的儀器等采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)加管理。

　　同時(shí)，在政府采購(gòu)評(píng)審項(xiàng)目中，一旦出現(xiàn)供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于同行50%，或者低于項(xiàng)目*高限價(jià)45%的，將被徹查。

　　此外，近期福建省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站公布的十一屆省委第四輪巡視整改情況顯示，多家大三甲醫(yī)院在耗材、設(shè)備采購(gòu)方面頻繁出現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題。盡管經(jīng)過(guò)集中整改，相關(guān)問(wèn)題都已得到處理，但這也暴露出我國(guó)大型公立醫(yī)院在耗材、設(shè)備采購(gòu)管理方面仍存在諸多問(wèn)題。

　　因此本次會(huì)議同樣強(qiáng)調(diào)：

　　規(guī)范政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)結(jié)果的公平性審查。

　　當(dāng)下市場(chǎng)，除了愈加嚴(yán)格的政策規(guī)范，招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查也在各地爆發(fā)。

　　多管齊下！

　　嚴(yán)查醫(yī)院招標(biāo)、供應(yīng)商投標(biāo)...

　　對(duì)于行業(yè)來(lái)說(shuō)，違規(guī)招采就像是一顆隱藏的“定時(shí)炸彈”，嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平，而低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)也不存在贏家。而本次財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議上，政府采購(gòu)領(lǐng)域的問(wèn)題再度成為關(guān)注焦點(diǎn)。

　　可以預(yù)料，在大數(shù)據(jù)等科技手段精準(zhǔn)打擊圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為、智慧監(jiān)管全面推進(jìn)的情況下，即便像醫(yī)療領(lǐng)域這種存在諸多隱形腐敗的行業(yè)，也同樣會(huì)無(wú)所遁形。

　　國(guó)家層面上，6月19日，2025年政府采購(gòu)領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治已啟動(dòng)。地方上，多個(gè)省市也紛紛啟動(dòng)了專項(xiàng)整治工作。例如，湖南省、浙江省、江西省，還有金昌市、南陽(yáng)市等。

　　6月11日，據(jù)南陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布，桐柏縣紀(jì)委監(jiān)委成立6個(gè)專項(xiàng)整治工作組，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以及國(guó)有企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等實(shí)施的項(xiàng)目開(kāi)展專項(xiàng)治理。

　　5月23日，金昌市衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作的公告》，自2025年5月起，重點(diǎn)圍繞醫(yī)療領(lǐng)域設(shè)備購(gòu)置及物資采購(gòu)程序問(wèn)題等問(wèn)題，對(duì)全市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及全體醫(yī)療衛(wèi)生工作人員展開(kāi)集中整治監(jiān)督。

　　4月，湖南省發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，法加大對(duì)操縱招標(biāo)、排斥限制潛在投標(biāo)人、規(guī)避招標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)等違法犯罪行為的懲處力度，嚴(yán)厲打擊招標(biāo)投標(biāo)違法活動(dòng)。

　　3月，浙江召開(kāi)了招投標(biāo)領(lǐng)域治理改革工作推進(jìn)會(huì)，全力推進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域治理改革和突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序、降低交易成本、消除尋租空間......

　　值得關(guān)注的是，在招投標(biāo)違法違規(guī)行為檢查風(fēng)暴中，被檢查的對(duì)象不僅僅局限于醫(yī)療系統(tǒng)，供應(yīng)商以及評(píng)標(biāo)專家同樣面臨更為嚴(yán)格的監(jiān)管，而大數(shù)據(jù)手段也成為了整治行動(dòng)*有利的武器。

　　2025年政府采購(gòu)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作明確：

　　大力推進(jìn)智慧監(jiān)管，深度運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、行為預(yù)警等數(shù)字化手段，聚焦供應(yīng)商投標(biāo)和專家評(píng)審等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)篩查圍標(biāo)串標(biāo)等疑點(diǎn)線索，以科技信息手段破解政府采購(gòu)監(jiān)管難題。

　　據(jù)了解，桐柏縣紀(jì)檢委專項(xiàng)整治工作組就是通過(guò)大數(shù)據(jù)分析、中標(biāo)結(jié)果異常波動(dòng)等關(guān)鍵指標(biāo)，深挖違紀(jì)違法線。目前已累計(jì)自查抽查項(xiàng)目320個(gè)，督促整改項(xiàng)目問(wèn)題66個(gè)。