國務(wù)院發(fā)文！公立醫(yī)院拖欠貨款，全面整治

來源：醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟

　　國務(wù)院下令，嚴(yán)查拖欠中小企業(yè)賬款！

　　近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決拖欠企業(yè)賬款問題的意見》（以下簡稱《意見》）。

　　我國民營經(jīng)濟(jì)雖快速發(fā)展，但長期拖欠賬款問題仍困擾眾多民營企業(yè)，影響其運(yùn)營、資金周轉(zhuǎn)及創(chuàng)新力。近年來，國家相關(guān)部門對此問題加大了整治力度，發(fā)布了多項(xiàng)相關(guān)政策。例如：

　　今年5月，國家發(fā)改委、工信部、財政部、人民銀行等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2024年降成本重點(diǎn)工作的通知》，強(qiáng)調(diào)防范化解拖欠賬款長效機(jī)制；

　　4月，工信部還發(fā)布了《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例（修訂草案征求意見稿）》，要求地方機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有大型企業(yè)定期報告拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)情況，并納入年度報告，同時加大對違規(guī)行為的懲處力度，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。

　　此次，《意見》再次強(qiáng)調(diào)合力解決拖欠企業(yè)賬款問題，并特別指出需加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)拖欠問題的研究及失信懲戒機(jī)制的建設(shè)。

　　毫無意外，公立醫(yī)院拖欠耗材設(shè)備款等醫(yī)療行業(yè)頑疾也亟待解決。

　　長期拖欠賬款！多地大三甲被通報

　　長久以來，藥械流通企業(yè)深受應(yīng)收賬款規(guī)模龐大且賬期冗長的困擾，這已成為行業(yè)內(nèi)的頑疾。

　　這絕非夸大其詞，近期**財經(jīng)的報道《塞力醫(yī)療深陷15億應(yīng)收賬款泥潭，連續(xù)三年業(yè)績虧損》便是一例佐證。

　　報道指出

　　截至今年中期報告，該公司應(yīng)收賬款仍高達(dá)15.26億元。

　　在回復(fù)2023年年度報告的信息披露監(jiān)管工作函時，塞力醫(yī)療透露，其SPD業(yè)務(wù)和IVD業(yè)務(wù)客戶的合同賬期通常約定在12個月內(nèi)。然而實(shí)際情況是，部分客戶的回款時間遠(yuǎn)超合同約定。

　　2023年IVD業(yè)務(wù)前十大客戶中，如黃石市中心醫(yī)院和鶴壁市人民醫(yī)院，合同賬期分別為3個月和4個月，但實(shí)際賬期卻長達(dá)18個月。同樣，在SPD業(yè)務(wù)前十大客戶里，內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院、阿拉善盟中心醫(yī)院等醫(yī)院的實(shí)際賬期也達(dá)到了14個月，而重慶市榮昌區(qū)人民醫(yī)院等幾家醫(yī)院的實(shí)際賬期更是超過了20個月。

　　大型的上市企業(yè)尚且如此，更遑論中小械企和經(jīng)銷商？

　　去年10月，中共蚌埠市**人*醫(yī)院黨委發(fā)布的《關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報》中，特別指出并要求該醫(yī)院（三甲）針對3年以上未支付的259筆貨款（涵蓋藥品、耗材、設(shè)備等款項(xiàng)）進(jìn)行核查，并確保及時支付確需支付的款項(xiàng)。

　　在海南，全省規(guī)模**、綜合實(shí)力*強(qiáng)的百年大三甲醫(yī)院——海南省人*醫(yī)院，也因“拖欠中小企業(yè)賬款問題”被通報。

　　今年3月，廣西醫(yī)保局也披露了部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)長期拖欠集采品種超聲刀貨款的情況。經(jīng)過全面細(xì)致的排查梳理，發(fā)現(xiàn)全區(qū)有22家醫(yī)療機(jī)構(gòu)集采超聲刀貨款超過6個月未回款，總金額達(dá)到601.27萬元，其中10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)欠款超過1年，金額合計518.02萬元。

　　可以說，醫(yī)械廠商長期面臨回款慢的問題，已到了亟待解決的地步。在清理醫(yī)院拖欠貨款的任務(wù)中，設(shè)備耗材款因占據(jù)較大比例，更是重中之重。

　　審計下場整頓，

　　嚴(yán)查醫(yī)院賬目，清繳欠款...

　　10月15日，國家醫(yī)保局發(fā)布的《破解回款慢的老問題有了新辦法》一文中指出，通過直接結(jié)算系統(tǒng)，福建、江西、廣西、內(nèi)蒙古、廣東汕尾等地藥耗回款周期已大幅縮短至30天以內(nèi)。

　　與此同時，審計“力量”在公立醫(yī)院賬目中的監(jiān)督作用也日益凸顯。

　　9月19日，南通市政府網(wǎng)公布，通州區(qū)審計局在審計中發(fā)現(xiàn)部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)往來款項(xiàng)長期未清理，總額達(dá)24096.84萬元（3年內(nèi)）和215.33萬元（3年以上）。隨即，通州區(qū)衛(wèi)健委對全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位的往來款項(xiàng)進(jìn)行了全面核查清理。截至目前，該區(qū)26家醫(yī)療衛(wèi)生單位已清理往來款23528.41萬元，清收率高達(dá)96.78%。

　　9月9日，玉溪市第二人*醫(yī)院在專項(xiàng)審計調(diào)查中共發(fā)現(xiàn)了13項(xiàng)問題，其中同樣包括拖欠藥品耗材賬款。對此，玉溪市第二人民醫(yī)院同樣根據(jù)審計結(jié)果制定了整改任務(wù)清單，確保問題得到有效解決。

　　由此可見，得益于中央層面不斷出臺的一系列有力措施，以及各地對醫(yī)院收支賬單的密切關(guān)注，“公立醫(yī)院長期拖欠貨款”這一阻礙醫(yī)械企業(yè)、經(jīng)銷商發(fā)展的難題，正步入一個前所未有的整治新階段。

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